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形成攻堅克難的強大合力
新一輪扶貧開發(fā)是一場攻堅戰(zhàn),必須動員全社會力量,充分利用各方面資源,形成攻堅克難的強大合力。“必須加大省際之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,才能攻堅克難,從根本上改變這些地區(qū)的面貌?!狈缎〗ū硎?。
2012年3月20日,國家民委選派的首批77名聯(lián)絡(luò)員深入武陵山片區(qū)開展扶貧工作。到2016年,國家民委將陸續(xù)選派380人到武陵山片區(qū)開展聯(lián)絡(luò)員工作。
2012年3月19日—30日,科技部和鐵道部派出干部和專家共82人,分赴秦巴山片區(qū)6省市,深入典型貧困縣開展大型聯(lián)合調(diào)研行動。
……
除了各省區(qū)市要對所屬片區(qū)負(fù)總責(zé)外,片區(qū)有一個特殊的工作機制,就是部委聯(lián)系制?,F(xiàn)在已經(jīng)明確了12個部委對口聯(lián)系11個片區(qū)。從目前的安排來看,哪一個部委聯(lián)系哪一個片區(qū)并不是隨機抽取的,而是針對每個片區(qū)的“長板”和“短板”來安排——
國家民委負(fù)責(zé)武陵山區(qū),國土資源部負(fù)責(zé)烏蒙山區(qū),科技部和鐵道部負(fù)責(zé)秦巴山區(qū),交通部負(fù)責(zé)六盤山區(qū),水利部負(fù)責(zé)滇桂黔石漠化片區(qū),教育部負(fù)責(zé)滇西邊境山區(qū),農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)大興安嶺南麓山區(qū),工信部負(fù)責(zé)燕山—太行山區(qū),衛(wèi)生部負(fù)責(zé)呂梁山區(qū),住建部負(fù)責(zé)大別山區(qū),民政部負(fù)責(zé)羅霄山區(qū)。
在安排定點聯(lián)系后,對集中連片特困地區(qū)的扶持還包括:中央和省級財政要大幅度增加對這些地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū),國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)的680個縣(市)試點。今后一個時期,國家新增社會保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜。(記者 鄭娜)
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