2018年07月18日12:29 來源:人民網(wǎng)-人民日報
推動物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的匯流,新時代的長江經(jīng)濟(jì)帶正努力成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊,成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個新引擎
打開中國地圖,海岸線如弓,長江恰似箭。溯江而上,經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)星羅棋布,沿岸集聚了全國四成以上的人口,四成以上的產(chǎn)值,四成左右的進(jìn)出口總額。滔滔江水日夜奔流,釋放著中國發(fā)展的巨大能量。
財富順流而下,問題和挑戰(zhàn)也在積聚。2011年,三峽過閘運量提前19年達(dá)到設(shè)計通過能力,盡顯“黃金水道”活力,但江上滿載?;返拇八奶幱芜逗诔羲w暗流涌動,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的張力成了發(fā)展的隱憂。長江經(jīng)濟(jì)帶能否開辟發(fā)展新航道?如何為中國發(fā)展積蓄新勢能?兩年多前,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出重要戰(zhàn)略部署:“涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。”
共抓大保護(hù),意味著堅持生態(tài)優(yōu)先,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,逐步解決長江生態(tài)環(huán)境透支問題;不搞大開發(fā),意味著改變舊有發(fā)展模式,將生態(tài)理念完整內(nèi)嵌到高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)邏輯中。
新時代,九曲蜿蜒的長江迎來了最重要的一個“轉(zhuǎn)彎”。越來越多的沿江省市開始瞄準(zhǔn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,自覺推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。打擊非法碼頭、非法采砂、非法捕撈,一些老營生不得不停了,但岸線越來越美;下大力氣解決“化工圍江”問題,一些污染企業(yè)失去了生存空間,但長江綠色GDP日漸增長;加速新舊動能轉(zhuǎn)換,依托創(chuàng)新能力提升,一個個新產(chǎn)業(yè)集群正在孕育……黃金水道不斷釋放綠色效益,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的潮流壯闊澎湃。
積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,需要進(jìn)一步解開思想認(rèn)識上的結(jié)。不搞大開發(fā),并非不發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的,正如很多新業(yè)態(tài)帶來的驚喜,綠色發(fā)展道路上布滿新的增長點,生態(tài)優(yōu)先中蘊(yùn)含著巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。綠水青山就是金山銀山,也不等于坐享金山銀山,為讓這個等式始終成立,需要各地在生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化上不懈探索。
讓綠色發(fā)展之水真正奔騰起來,關(guān)鍵是要解開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)。問題在水中,根源在岸上。長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。沒有新舊動能轉(zhuǎn)換,就不可能有清水綠岸。長江兩岸歷史包袱沉重,積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大,但越是任務(wù)艱巨,越要通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;越是有路徑依賴心理,越要扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些年,不少沿江省份在綠色發(fā)展方面下苦功夫,一手去舊動能,一手發(fā)展高端制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群化、國際化,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系贏得了更多空間。
而要促進(jìn)整個長江經(jīng)濟(jì)帶“水漲船高”,更需推動上中下游的發(fā)展效益、發(fā)展理念的緊密聯(lián)結(jié)。長江經(jīng)濟(jì)帶上,既有上海這樣正奔向“卓越全球城市”的發(fā)達(dá)地區(qū),也有脫貧攻堅任務(wù)依然繁重的三峽庫區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)和7個集中連片特困地區(qū)。一旦上中下游城市群缺乏協(xié)同,問題就可能糾纏交織,淤堵在發(fā)展的河道之中;如果區(qū)域合作虛多實少,那么“共飲一江水”便更多地停留在地理與文化意義上,而非治理與發(fā)展意義上。不謀“流域”不足以謀“一域”,只有互聯(lián)互通、互相協(xié)作,在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上錯位發(fā)展,才能解決整個流域發(fā)展不平衡不充分問題,努力將長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)意味著物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的匯流,新時代的長江經(jīng)濟(jì)帶正努力成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊,成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個新引擎。守護(hù)這一江清水,必將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄不竭動能。
《 人民日報 》( 2018年07月18日 05 版)
習(xí)近平總書記4月26日在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話
長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)應(yīng)避免重蹈先污染、后治理的覆轍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價,必須作為一條不可逾越的紅線。培植長江流域產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,劃分主體功能區(qū),實行分類指導(dǎo)。
推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅持生態(tài)優(yōu)先,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。讓我們認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,凝聚合力、真抓實干,堅定不移沿著綠色發(fā)展之路建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅實基礎(chǔ)。
新華社北京4月26日電 題:以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展——解讀習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話 “習(xí)近平總書記提出樹立‘一盤棋’思想,明確了長江經(jīng)濟(jì)帶實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合的戰(zhàn)略思維。
江西省交通運輸廳副廳長梁必康介紹,長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實施以來,江西以對接沿江綜合運輸通道建設(shè)為先導(dǎo),加快構(gòu)建聯(lián)江通海的現(xiàn)代化綜合立體交通體系。
記者日前從工信部獲悉,為進(jìn)一步落實《依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件,推動長江經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展,我國將在2018年年內(nèi),發(fā)布并實施長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南,重點打造電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)集群。
兩年前,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略甫一提出,很多人慣性般地想到了“大規(guī)模工程建設(shè)”。在他們看來,這條占約1/5國土面積的經(jīng)濟(jì)帶上,必將布局更多的項目和園區(qū),立起一片片廠房。
兩年來,一系列專項治理行動接續(xù)進(jìn)行,開展長江沿線飲用水源地安全專項檢查,入河排污口經(jīng)過甄別整改;長江經(jīng)濟(jì)帶天然林全面停伐,清理整治各類違法違規(guī)占用岸線行為。
長江流域覆蓋11省市,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。曾幾何時,伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長、流域的大規(guī)模開發(fā),眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長江及周邊水體。
長江橫貫東中西,連接?xùn)|部沿海和廣袤內(nèi)陸,也是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶。從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),依托黃金水道打造長江經(jīng)濟(jì)帶,為長江巨龍涂上了點睛之筆。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,聽取有關(guān)省市和國務(wù)院有關(guān)部門對推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見和建議。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗出席座談會并講話。要優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶城市群布局,堅持大中小結(jié)合、東中西聯(lián)動,依托長三角、長江中游、成渝這三大城市群帶動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
全國政協(xié)19日下午在京召開雙周協(xié)商座談會,圍繞“推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中的濕地保護(hù)”問題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)委員賈治邦、謝茹、印紅、潘碧靈、王光謙、楊松、康耀紅、陳清華、尚勛武、王超、吳鴻、周成虎、徐旭東、陶武先、姚中民、張寧、楊多良、林樹哲,以及專家學(xué)者雷光春在座談會上發(fā)言。
今年《政府工作報告》提出,統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。劉應(yīng)杰:長江經(jīng)濟(jì)帶是繼中國沿海經(jīng)濟(jì)帶之后最有活力的經(jīng)濟(jì)帶,橫跨東中西3大區(qū)域,有望成為“中國經(jīng)濟(jì)的脊梁”。
這里大大小小的砂碼頭、貨物碼頭占據(jù)了大量的岸線資源。據(jù)調(diào)查,長江干線湖南段158公里岸線,有大小各類碼頭超過70座;江西九江152公里長江岸線,有150多個港口;安徽安慶、池州167公里可利用岸線,各類碼頭泊位260座。
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