發(fā)改委:南方冬季采暖仍處于路徑設(shè)計(jì)階段

2013-01-15 07:05 來源：新京報(bào)

　　2010年底，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授顧海兵，曾設(shè)計(jì)了一套“梯度取暖補(bǔ)貼政策”。按其測(cè)算，南方冬季總補(bǔ)貼額約占全國(guó)財(cái)政總額的2%，“應(yīng)該是財(cái)政可以承受的”。

　　國(guó)家是否會(huì)有相應(yīng)補(bǔ)貼計(jì)劃？楊利民表示作為研究機(jī)構(gòu)并不掌握情況，“國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)不會(huì)作出統(tǒng)一規(guī)定，各地政府可能會(huì)出臺(tái)一些當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)補(bǔ)貼政策?！?/p>

　　“集中供暖政府不能給補(bǔ)貼?！蔽錆h市發(fā)改委主任吳清說，武漢能享受集中供暖的畢竟是少數(shù)人，政府補(bǔ)貼會(huì)引發(fā)新的不公平。

　　南方圖景

　　分散式采暖與新能源

　　楊利民認(rèn)為，南方得采用適合南方特點(diǎn)的分布式采暖。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢目前以熱電廠為熱源的集中供熱為主，另有部分燃?xì)饪照{(diào)、地源熱泵供熱，還有約6萬戶居民安裝了分戶式采暖系統(tǒng)。

　　據(jù)報(bào)道，在南通一些小區(qū)，采用了污水源熱泵(以城市污水作為冷熱源的一項(xiàng)制冷制暖新技術(shù))，或地源熱泵(利用地球所儲(chǔ)藏的太陽(yáng)能資源作為冷熱源進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換的能源技術(shù))集中供暖。

　　江億認(rèn)為，南方冬季溫度不是很低，非常適合采用各類熱泵技術(shù)供暖，這些技術(shù)適合分戶或分棟的分散供暖方式。

　　他認(rèn)為，這一方面節(jié)省能源，他稱，分散供暖，每平方米每冬季只需5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，是大規(guī)模集中供暖所耗能源的一半。另外用戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也更節(jié)省，以100平米住宅為例，采用空調(diào)熱泵方式，每冬季約需600元；燃?xì)獗趻鞝t，每冬天1000元；集中供熱，每冬季1500元。

　　中國(guó)合同能源管理網(wǎng)總裁蕭評(píng)，看好新能源的應(yīng)用?！澳隳芟胂螅粭澖ㄖ牟Ａ粔梢越ㄖ峁╇娏捅Ｅ瘑?？”

　　江億說，北方集中供暖本身存在較大沉疴。根據(jù)大量實(shí)測(cè)，北方集中供暖導(dǎo)致的“過量供熱”造成相當(dāng)于總供熱量15%—30%的熱損失。

　　在北方，早在十年前就啟動(dòng)了“供熱改革”，實(shí)行供熱量可調(diào)節(jié)，把按面積收費(fèi)改為按供熱量收。但由于技術(shù)、體制、機(jī)制諸多原因，“熱改”成了“比房改還困難的改革”。

　　蕭評(píng)樂觀估計(jì)，也許再過10年，南方的冬季采暖效果將超過北方，到時(shí)候，北方興許會(huì)反過來向南方學(xué)習(xí)。（新京報(bào)記者吳偉實(shí)習(xí)生葉宇婷北京報(bào)道）