歷史成因
一“線”分冷暖
由政府補(bǔ)貼的冬季集中供暖,由一條“線”決定,已沿襲60年,如今頻被質(zhì)疑。
華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授陳振樓介紹,1908年,中國(guó)地學(xué)會(huì)(現(xiàn)在的中國(guó)地理學(xué)會(huì))首任會(huì)長(zhǎng)張相文在《地文學(xué)》中,從自然地理分區(qū)角度,提出將秦嶺—淮河作為中國(guó)南北的分界線。
它是中國(guó)地理氣候的分界帶。秦嶺對(duì)冷熱空氣有阻擋作用,南方處于溫帶季風(fēng)與亞熱帶季風(fēng)氣候,冬天最低氣溫不低于-5℃,且低溫時(shí)間持續(xù)較短。
這條線的初衷,是為當(dāng)?shù)亟ㄖ娃r(nóng)作物種植做參考。
據(jù)主管城鎮(zhèn)供熱的住建部副部長(zhǎng)仇保興介紹,上世紀(jì)50年代,“能源奇缺”背景下,周恩來(lái)提出以秦嶺、淮河為界,劃定北方集中供暖區(qū)。
這就是中國(guó)“南北供暖線”的來(lái)源。
“把秦嶺—淮河線作為供暖分界線不夠嚴(yán)謹(jǐn)?!比A東師大陳振樓指出,隨著全球氣候變化,厄爾尼諾等現(xiàn)象導(dǎo)致極端氣候頻現(xiàn),寒冷南移,最典型的案例就是2008年南方冰災(zāi)。
“提供舒適健康的室內(nèi)環(huán)境,需要供暖的時(shí)候就供暖,這沒(méi)有任何疑義?!?月11日,中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億說(shuō)。
試水遇阻
集中供暖遇能源緊缺
南京、杭州、武漢、揚(yáng)州、南通等長(zhǎng)江沿線城市,過(guò)去幾年陸續(xù)施行部分小區(qū)集中供暖。
武漢2006年啟動(dòng)“冬暖夏涼”工程。2010年8月,《江蘇省節(jié)約能源條例(修訂草案)》提出:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃,推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱”。
不過(guò),據(jù)媒體報(bào)道,武漢“冬暖夏涼”已三次爽約。這個(gè)冬天,原定于2012年12月1日供暖的一些小區(qū),直到12月中旬才開(kāi)始供暖。
據(jù)負(fù)責(zé)供熱的武漢德威熱力公司項(xiàng)目經(jīng)理凱華介紹,供暖延遲,是卡在了能源環(huán)節(jié)。武昌電廠因天然氣供應(yīng)短缺未能履約,后來(lái)由煤炭發(fā)電的青山電廠代為供熱。
凱華介紹,中石油、中石化近期調(diào)配至武漢的天然氣每日僅300萬(wàn)立方米,缺口上百萬(wàn)立方米,為保居民用氣,只得大幅壓縮熱電廠供氣量,電廠也就無(wú)熱可供。
武漢市發(fā)改委主任吳清介紹,武漢非冬季每天用掉230萬(wàn)立方米天然氣,進(jìn)入冬天,每天劇增200萬(wàn)立方米。若是全城200多萬(wàn)戶家庭都集中供暖,增加的天然氣用量是一個(gè)龐大的數(shù)字。
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