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　　3.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個科學(xué)方法論。它的哲學(xué)內(nèi)涵就是馬克思主義辯證法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。習(xí)近平在關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中強(qiáng)調(diào)：著力處理好新準(zhǔn)則和老準(zhǔn)則以及其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系，做到既一脈相承又與時俱進(jìn)。堅持必要性和可行性相統(tǒng)一，既從政治上對加強(qiáng)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出原則性要求，又針對問題提出切實可行的措施和辦法，不搞面面俱到。

　　4.堅持繼承創(chuàng)新。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。兩個環(huán)節(jié)缺一不可。要深入理解繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既要傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又要根據(jù)變化了的形勢任務(wù)與時俱進(jìn)，探索創(chuàng)新。要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)，同時立足新的實際，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。2016年4月，習(xí)近平對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出批示：要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。

　　三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本路徑

　　1.理論武裝是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本要求。思想是行動的先導(dǎo)，思想決定了行動。黨員干部并非天生就具備并能夠長期保持強(qiáng)烈的政治意識，只有通過堅持不懈的理論武裝，不斷學(xué)習(xí)、思考、實踐、感悟才能形成正確的政治價值取向和政治行為模式。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位。要把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高思想覺悟和理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，做到以信念、人格、實干立身。

　　2.批評和自我批評是解決黨內(nèi)問題的有力武器。批評和自我批評是保持黨的肌體健康，清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。我們黨能夠依靠自身力量解決自身問題，靠的就是批評和自我批評。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過行不累乎身?！秉h內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

　　3.民主集中制是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則。習(xí)近平指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。貫徹民主集中制，一是要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，是堅持民主集中制的基礎(chǔ)和前提。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論。二是要完善黨委議事決策機(jī)制。民主集中制是各級黨委議事決策必須遵循的原則。執(zhí)行民主集中制，“一把手”以身作則很關(guān)鍵。要推動各級“一把手”自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。三是自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅持民主集中制是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要強(qiáng)化組織意識，遵守組織紀(jì)律，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要自覺遵守和維護(hù)黨章，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。要堅決貫徹中央決策部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、搞變通。

　　4.領(lǐng)導(dǎo)示范是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：要以上率下，從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區(qū)各部門黨委（黨組）做起，從高級干部做起，對黨絕對忠誠，模范遵守黨章，嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時候都不搞特權(quán)，都不破壞黨的制度和規(guī)矩。加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強(qiáng)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

　　5.黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本保障。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，需要把制度建設(shè)貫徹到黨內(nèi)政治生活的各個環(huán)節(jié)，落實到各個層面，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。一是堅持制度完善和創(chuàng)新。要著力把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，推動黨內(nèi)政治生活制度化、嚴(yán)肅化、程序化。二是認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活各項制度。習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過這幾年持續(xù)用力，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不舍把這項黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實抓好。(作者：中共濟(jì)南市委黨校　李琳)

　　來源：《理論學(xué)習(xí)》2017年第7期