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　　“我國民航業(yè)在快速發(fā)展的階段，長期以來對于安全和航班正點問題抓得比較緊，但是對于行李運(yùn)輸?shù)墓芾韰s不盡如人意?！睏罘纪嘎?，目前機(jī)場的搬運(yùn)行李人員絕大多數(shù)是派遣制合同工，由于工作枯燥、流動性大，年輕人不愿意做，不少裝卸工人是機(jī)場周邊村莊的農(nóng)民，裝卸只是他們的一份臨時性工作，他們以搬運(yùn)的行李件數(shù)計取酬勞，勞動強(qiáng)度甚至超過田間耕作，一天裝卸行李成百上千件，彎腰上千次，工作環(huán)境嘈雜且不安全。她透露，某航空公司因為苦于招不到行李搬運(yùn)工，為保證重大活動正常運(yùn)行，不得不發(fā)動武警人員、查詢工作人員搬運(yùn)行李?！霸谥T多問題下，要求搬運(yùn)工對行李輕拿輕放幾乎是不可能的，給機(jī)場搬運(yùn)工開出更多工資也是不現(xiàn)實的?！?/p>

　　招工難、人員素質(zhì)不高成為裝卸工的普遍問題。記者在58同城上看到，北京某人力資源機(jī)構(gòu)為首都機(jī)場代招搬運(yùn)工，要求初中以上學(xué)歷且能識別基本英文字母，沒有恐高及身體功能性疾病。招聘開出的條件是轉(zhuǎn)正后月薪3000到5000元且包吃包住，年齡為25到40歲，工作滿一年后可享受每年5天帶薪年假。

　　Q五問　行李事故如何賠償？

　　律師郝俊波介紹，民航法規(guī)定，旅客的托運(yùn)行李出現(xiàn)損壞或丟失，由航空公司承擔(dān)賠償，即便是機(jī)場裝卸人員及機(jī)器造成的損壞，也由航空公司向乘客支付賠償金。

　　記者采訪獲悉，對于行李箱的破損，航空承運(yùn)人一般都會準(zhǔn)備的補(bǔ)救方法包括：提前準(zhǔn)備不同型號的新箱隨時供旅客挑選置換；根據(jù)旅客提供的發(fā)票，按照箱子使用年限折舊后賠償現(xiàn)金；與旅客共同協(xié)商購買新箱的價格后，旅客持購買新箱的發(fā)票與承運(yùn)人聯(lián)系辦理賠償手續(xù)；按照破損空箱的重量稱重后按斤賠償；如果能當(dāng)場協(xié)商并同意賠償額，工作人員會立即辦理賠付現(xiàn)金手續(xù)。行李箱損壞的賠償金額，國內(nèi)以行李箱自身重量每公斤人民幣100元為上限，國際運(yùn)輸?shù)馁r償金額以行李箱自身重量每公斤20美元或其等值貨幣為上限。

　　據(jù)張武安介紹，國內(nèi)航企對于國內(nèi)運(yùn)輸行李損壞或丟失的賠償金額，主要是根據(jù)《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第三條：對旅客托運(yùn)的行李和對運(yùn)輸?shù)呢浳镔r償責(zé)任限額，為每公斤人民幣100元，如行李的價值每公斤低于100元時，按實際價值賠償，已收逾重行李費退還。“國內(nèi)航企賠償標(biāo)準(zhǔn)基本都遵守上述法規(guī)，并不是自行規(guī)定的霸王條款?！?/p>

　　另外，按照民航局的規(guī)定，非托運(yùn)行李僅指零星小件物品，這部分物品屬于旅客個人保管，如果發(fā)生運(yùn)輸事故，旅客也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保管責(zé)任，因此國內(nèi)航線上，承運(yùn)人最多只能賠償3000元人民幣。

　　國際運(yùn)輸方面，對于行李的破損，航企一般依據(jù)1999年《蒙特利爾公約》規(guī)定的“國際運(yùn)輸”賠償，每公斤賠償約30美元，賠償責(zé)任限額不超過每名旅客1131SDR或等值貨幣（約1550美元）。SDR是指國際貨幣基金組織規(guī)定的特別提款權(quán)，每SDR的價值約為1.37美元，其兌換率可上下浮動。