創(chuàng)造第二個(gè)“張家港速度”
“張家港速度”是90年代全國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一個(gè)標(biāo)桿，也是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)模式。那么夏邑是怎么創(chuàng)造了“張家港速度”呢？這要從張家港人錢瑞平到夏邑投資建廠說(shuō)起。
大約四五年前，大洋紗線有限公司董事長(zhǎng)錢瑞平就從張家港多次到夏邑考察，這期間，他還到蘇北、皖南等地都考察過，但始終沒下決心。直到去年7月，夏邑縣委書記倪玉民找到他說(shuō)：“你來(lái)夏邑，需要我做什么？”錢瑞平說(shuō)了自己的想法，倪玉民干脆地說(shuō)：“你說(shuō)的這些，我都能做到，你就放心來(lái)夏邑投資吧?！绷攘葦?shù)語(yǔ)，兩人一拍即合。
錢瑞平說(shuō)，大洋紗線之所以落戶夏邑，很大成分是他看中了倪書記的干事作風(fēng)，以及倪書記對(duì)老板的尊重和對(duì)招商的渴望。9月份簽下合同，錢瑞平就快馬加鞭地干起來(lái)，總投資3.45億元的項(xiàng)目，從項(xiàng)目奠基到正式投產(chǎn)，僅僅用了100天時(shí)間，緊接著上了二期工程，78天建成投產(chǎn)。錢瑞平驚奇地說(shuō)，這個(gè)建設(shè)速度可以說(shuō)是創(chuàng)造了第二個(gè)張家港速度。
夏邑出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批的農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)，一次為大洋紗線招收1000多名員工，超過了公司首批用工量，解決了企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，電力足、電價(jià)低還大大降低了企業(yè)成本，這讓大洋紗線的老總錢瑞平喜不自禁：“我要把張家港的企業(yè)整體遷移過來(lái)，還要介紹更多商界朋友來(lái)夏邑投資?！睋?jù)悉，錢瑞平介紹過來(lái)的一個(gè)投資20億元的項(xiàng)目正在洽談中。
近年來(lái)，夏邑縣深入貫徹落實(shí)市政府提出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有大變化、項(xiàng)目建設(shè)有大突破、城鎮(zhèn)建設(shè)有大動(dòng)作、招商引資有大活動(dòng)工作要求，不斷加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。截至目前，入駐企業(yè)達(dá)119家，從業(yè)人口１.４萬(wàn)人。2010年該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資41.6億元，其中工業(yè)項(xiàng)目投資35.2億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資6.4億元。新增投資超3000萬(wàn)元以上的企業(yè)37家；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入58.5億元，同比增長(zhǎng)83.4%；實(shí)現(xiàn)稅收收入1.2億元，同比增長(zhǎng)167.4%。從發(fā)展速度上看，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)六大特點(diǎn)：
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快。該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、快速度建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)配套功能，以功能升級(jí)促進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)的全面提升。2010年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6.4億元，先后修建了振興路、創(chuàng)業(yè)路、長(zhǎng)壽路等40公里集聚區(qū)內(nèi)道路，形成“四橫六縱”的路網(wǎng)格局。2010年7月開始修建一條全長(zhǎng)8公里的振興大道，從征地拆遷到建成通車，僅100天時(shí)間，并迅速完成了路兩側(cè)20個(gè)項(xiàng)目的組裝。
項(xiàng)目建設(shè)速度快。2010年，該縣新上固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，其中3億元以上項(xiàng)目5個(gè)，分別是大洋紗線30萬(wàn)錠紗線項(xiàng)目、永安紡織30萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目、彩虹紡織30萬(wàn)錠紡紗及1萬(wàn)噸絨布項(xiàng)目、方舟棉業(yè)10萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目、華鑫織造1000臺(tái)織布機(jī)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈，部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)。
辦事效率快。夏邑縣建立健全了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)，成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，全面推行“一站式”、“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務(wù)；對(duì)入駐企業(yè)建立了“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門主負(fù)責(zé)、一個(gè)工作班子”的“四個(gè)一”機(jī)制，為集聚區(qū)建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；落實(shí)“幫辦證、幫招工、幫建廠房”的“三個(gè)幫”舉措及外商“綠卡”制度，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
招工速度快。夏邑縣為解決企業(yè)后顧之憂，根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)了《夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工優(yōu)惠政策》，從子女上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等16個(gè)方面出臺(tái)了優(yōu)惠措施，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工提供了政策保障。通過開展全方位招工活動(dòng)，夏邑縣為集聚區(qū)企業(yè)招工1.2萬(wàn)人，切實(shí)解決了企業(yè)用工難題。
產(chǎn)業(yè)集聚快。該縣把加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為首要目標(biāo)任務(wù)，著力引進(jìn)化纖、紡紗、織布、印染、成衣、針織等項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已覆蓋棉紡紗、絨布、染色、印花、水洗、后整理、針織服裝等多個(gè)領(lǐng)域，門類日趨齊全。
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