爭議
對(duì)民航發(fā)展基金
律師提出四大疑問
所謂的機(jī)場建設(shè)費(fèi)，是籌集機(jī)場建設(shè)經(jīng)費(fèi)而設(shè)立的。
事實(shí)上，機(jī)場建設(shè)費(fèi)一直是專家和全國人大代表爭議和“炮轟”的內(nèi)容之一。
根據(jù)首都機(jī)場股份公司2011年業(yè)績報(bào)告，機(jī)場建設(shè)費(fèi)收入竟接近10億元。而1999年建成的機(jī)場2號(hào)新航站樓投資為30億元。
據(jù)民航專業(yè)律師張起淮介紹，對(duì)于機(jī)場建設(shè)費(fèi)的征收，也有不少質(zhì)疑的聲音，稱其“不透明”。而此次《辦法》雖然是根據(jù)國務(wù)院有關(guān)批示要求制定的，但也應(yīng)上報(bào)給國務(wù)院，讓國務(wù)院下發(fā)行政法令。目前民航局并沒有立法權(quán)。
為此，張起淮也提出了四點(diǎn)疑問：是否通過立法程序？是否走了百姓聽證程序，得到老百姓認(rèn)可？發(fā)展基金干什么用？如何用？
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