【追問】
這是不是要漲學(xué)費的節(jié)奏
在采訪中,不少學(xué)校都提到,與周邊其他地方相比,河南的高中學(xué)費偏低。
據(jù)了解,我省現(xiàn)行普通高中學(xué)費標準是1998年制定的,具體為:省轄市區(qū)每生每期150~200元,縣城和農(nóng)村地區(qū)每生每期100~150元(在全國各省份中,收費標準倒數(shù)第一),已16年未進行調(diào)整,低于周邊與我省經(jīng)濟狀況相當?shù)纳轿鳎?00元)、湖南(1000元)、安徽(850元)、山東(800元)、陜西(800元)、湖北(675元)等省份的標準。
商丘市一高在關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)成本的調(diào)研報告中提到,原有的收費標準批準已經(jīng)超過10年,學(xué)費仍然按照200元、住宿費200元的標準收取,隨著物價水平的提升,標準太低。
“這是要漲學(xué)費的節(jié)奏嗎?”不少敏感的家長追問說,漲學(xué)費可以理解,但關(guān)鍵是漲價得有個合理的范圍,不能一下子漲很多,否則,他們難以接受。
觀點
關(guān)于學(xué)費:國家應(yīng)該擔“大頭兒”
十多年來,隨著課改的深入推進,普通高中辦學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、形式和手段等均發(fā)生了巨大的變化,教育教學(xué)支出項目也的確在不斷增加,那么,增加的成本到底該以何種比例讓政府、社會及家庭分擔才更合理呢?
在河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷看來,雖然高中段教育不屬于義務(wù)教育,但隨著社會的發(fā)展,大家已經(jīng)在心理上認同了高中段教育是必須接受的教育。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,高中段教育最終也將實現(xiàn)義務(wù)、免費教育,但目前只是緩沖期。
“高中教育不能靠收費來維持。”楊捷表示,但因為辦學(xué)成本增加要漲學(xué)費,也需要有一定的分擔機制,而非將上漲的成本全都轉(zhuǎn)嫁到家長身上。
“國家最少應(yīng)該承擔70%,家長承擔30%左右即可?!睏罱荼硎荆行┙?jīng)濟條件、財政條件較好的地區(qū),可以實現(xiàn)高中免費教育,但在學(xué)費問題上,全省必須統(tǒng)一標準。
關(guān)于債務(wù):政府加大投入是根本
不少學(xué)校都說,現(xiàn)在“鎖定舊債,控制新債”是化解高中債務(wù)危機的關(guān)鍵所在。
河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷也認為,要想讓高中減負前行,就必須將高中債務(wù)納入地方政府性債務(wù)管理范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,通過設(shè)立專項經(jīng)費等,根據(jù)學(xué)校的負債情況、債務(wù)性質(zhì)去逐步化解。
同時,必須對學(xué)校的建設(shè)有約束機制。“學(xué)校不能無休止地擴大規(guī)模,也并非越大越好?!庇嘘P(guān)部門應(yīng)對高中一些非急需、非必上的項目可不予立項。
不過,無論鎖定舊債,還是控制新債,在楊捷看來,最治本的手段還是政府加大對高中的投入,積極完善公辦普通高中以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的投入機制。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為,學(xué)校的收入不應(yīng)只局限于政府的財政撥款與補貼,在市場經(jīng)濟運行的大環(huán)境下,完全可以廣泛吸收社會力量多渠道投資辦學(xué)。
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