人手少、協(xié)調難？
“管理185個工地，170個待建工地，但是工作人員才有七八十人，一線工作的更少?！睋P塵綜治辦相關負責人表示。
據(jù)業(yè)內人士粗略估計，目前鄭州市14個相關部門及各區(qū)縣管委會，在揚塵治理上的專、兼職工作人員不超過1000人?！?000個人，3000個工地，管不過來，更別提之前有交叉管理、真空管理的部分了。”
14個部門劃清責任
記者了解到，鄭州市政府近日出臺針對14個部門及各區(qū)縣管委會的多個專項管理方案，被業(yè)內評為“史上最清晰責任劃分”，以后舉報反映揚塵問題沒人管、部門之間踢皮球、管理存在“真空區(qū)”，有望得到改觀。各部門分工如下：
市環(huán)保局：負責大氣污染防治的統(tǒng)一管理協(xié)調。
市城建委：城區(qū)城市建設、承建的市政基礎設施工程、房屋建筑施工；
市城管局：城區(qū)市政道路修護工程，城市清掃、保潔及灑水降塵，建筑渣土、垃圾清運揚塵執(zhí)法監(jiān)管，建筑渣土消納場、垃圾填埋場的規(guī)范化和標準化管理；
市重點辦：城區(qū)重點項目施工工地和待建空地；市征收辦：城區(qū)國有土地建筑物拆除施工；
市公安局：配合相關部門開展上路行駛的易灑漏物質運輸車輛的執(zhí)法工作；
市交通委：公路施工和清掃保潔揚塵污染防治工作，公路兩側紅線以內的綠化和硬化工作；市水務局：水利工程；
市南水北調辦公室：負責協(xié)調省南水北調中線工程建設，執(zhí)行水利工程控制揚塵污染標準；市園林局：建成區(qū)內公共綠地、道路綠地的綠化美化工作，避免種植土揚塵污染；
市規(guī)劃局：負責建筑渣土消納場的建設規(guī)劃（城區(qū)內嚴禁設立），負責所組織的違規(guī)建筑物拆除施工的揚塵污染防治工作；
市林業(yè)局、市人防辦、軌道公司：分別負責林業(yè)工程、人防工程、軌道建設工程施工工地的揚塵污染防治工作。
各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責轄區(qū)內散流物料堆放場所及城鄉(xiāng)接合部揚塵污染防治工作；負責城中村改造、征用土地拆遷、集體土地施工揚塵污染防治工作；負責區(qū)管道路的維護、保潔揚塵污染防治工作；負責監(jiān)管的建筑渣土運輸、垃圾清運揚塵的執(zhí)法監(jiān)管工作；負責轄區(qū)內餐飲油煙、露天燒烤、秸稈焚燒和垃圾焚燒等生產生活廢氣污染治理工作。
【建言】財政扣款能否一招制“塵”？ 除了跟錢掛鉤還要跟權掛鉤
“事實上，鄭州市大氣污染防治工作是非常高規(guī)格的。”一位業(yè)內人士向記者表示，領導小組都是市長馬懿任組長、8名分管副市長為副組長。
“但是如果有些人認為罰的是公家的錢，自己不疼怎么辦？”他建議，“要建立各主管單位在科學考核機制上的排名，跟績效掛鉤，跟‘臉面’掛鉤，跟‘烏紗帽’掛鉤?！?/p>
河南薈智源策律師事務所主任黃琨認為，對于財政扣款，“不能讓公眾等待太久，讓被罰者立刻就疼起來、動起來，再就是讓程序的每一步都透明”。（記者 朱琨 文 許俊文 攝影）
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