優(yōu)化平臺(tái)提升國際營商環(huán)境
平臺(tái)建設(shè)作為激發(fā)活力的重要載體，全力推進(jìn)，對(duì)外開放體系進(jìn)一步完善。綜保區(qū)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，各項(xiàng)功能設(shè)置更加完善，2013年累計(jì)完成進(jìn)出口總值357億美元，在全國綜保區(qū)中排名第二位，同比增長(zhǎng)27.9%。河南電子口岸綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)，現(xiàn)已完成16個(gè)進(jìn)網(wǎng)單位的數(shù)據(jù)對(duì)碰，運(yùn)營公司已組建完畢，到位資金4700萬元。特種商品指定口岸申報(bào)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，2013年12月30日國家質(zhì)檢總局正式回函，原則同意我省建設(shè)進(jìn)口肉類指定口岸。食品口岸、藥品口岸、汽車口岸與72小時(shí)過境免簽申報(bào)工作都在有序推進(jìn)中。信息平臺(tái)建設(shè)突飛猛進(jìn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)門戶網(wǎng)站全年訪問量達(dá)到576萬人次，同比增長(zhǎng)9倍。投融資平臺(tái)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，興港、建投資產(chǎn)規(guī)模已分別達(dá)到150億元、80億元，已與多家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作框架協(xié)議，獲得融資授權(quán)2500億元。企業(yè)孵化器與標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，項(xiàng)目承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，總占地626畝，建筑面積54萬平方米的手機(jī)產(chǎn)業(yè)園一期12棟廠房共12萬平方米已建成并投入使用，已有中興、致遠(yuǎn)、品勝、百豪、凱利通、百利豐、百納威、時(shí)代華盛、美尚通、鼎達(dá)10家手機(jī)企業(yè)意向性入駐。
推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也將是實(shí)驗(yàn)區(qū)“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”的提速之年。實(shí)驗(yàn)區(qū)以“五項(xiàng)工程”、“八個(gè)園區(qū)”和“六項(xiàng)改革創(chuàng)新”為抓手，以“樞紐建設(shè)重點(diǎn)工程全面開工、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工、要素平臺(tái)保障能力進(jìn)一步提升、國家政策申報(bào)重大突破”為標(biāo)志，突出一個(gè)“快”字，以“提速”推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)的“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”，為全省、鄭州市的改革開放探索一條新的路徑。
主要工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)30%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)100%，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)35%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)20%，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)20%，民生投入增長(zhǎng)30%以上，人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10%以上。
“五項(xiàng)工程”提速樞紐建設(shè)與城市發(fā)展
大建設(shè)是全面提速的基礎(chǔ)。
實(shí)驗(yàn)區(qū)要以“樞紐工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、商務(wù)區(qū)與合村并城工程、生態(tài)工程、社會(huì)服務(wù)配套工程”五項(xiàng)工程建設(shè)為抓手，盡快形成兩翼齊動(dòng)，轟轟烈烈的建設(shè)高潮。
一、強(qiáng)力推進(jìn)“樞紐工程”建設(shè)。盡快形成覆蓋全球主要口岸城市的航線網(wǎng)絡(luò)，暢通實(shí)驗(yàn)區(qū)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)鄭州機(jī)場(chǎng)對(duì)內(nèi)陸航空運(yùn)輸貨物的集疏能力，強(qiáng)化鄭州機(jī)場(chǎng)中西部地區(qū)航空貨運(yùn)核心地位。
二、強(qiáng)力推進(jìn)“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化市政配套能力，暢通區(qū)內(nèi)南北聯(lián)系，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)“商務(wù)區(qū)與合村并城工程”建設(shè)。緊緊圍繞河西北部、河西南部、河?xùn)|高鐵會(huì)展、高端制造業(yè)四大片區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)城市功能核心區(qū)建設(shè)與合村并城工程，進(jìn)一步提升全區(qū)承載能力。
四、強(qiáng)力推進(jìn)“生態(tài)工程”建設(shè)。以建設(shè)生態(tài)、宜居、低碳、環(huán)保航空城為目標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)水系、生態(tài)廊道與綠地公園建設(shè)，進(jìn)一步提升全區(qū)城市形象，優(yōu)化全區(qū)生態(tài)環(huán)境。
五、強(qiáng)力推進(jìn)“社會(huì)服務(wù)配套工程”建設(shè)。加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育、公交等公益設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善人民群眾生活環(huán)境，提升實(shí)驗(yàn)區(qū)的凝聚力。
“八大園區(qū)”提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實(shí)驗(yàn)區(qū)緊扣航空港經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，圍繞高附加、高技術(shù)、高成長(zhǎng)和低消耗、低排放、低污染戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以內(nèi)涵式發(fā)展為目標(biāo)，全面啟動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)“智能終端（手機(jī)）產(chǎn)業(yè)園”、“航空物流產(chǎn)業(yè)園”、“航空制造維修產(chǎn)業(yè)園”、“電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”、“精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園”、“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”、“商貿(mào)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園”八大園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
針對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都要遵循“龍頭項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，抓龍頭，帶配套，按照謀劃一批、對(duì)接一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次，分級(jí)盯緊一批項(xiàng)目，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
今年，初步謀劃項(xiàng)目80個(gè)以上，跟蹤在談項(xiàng)目60個(gè)以上，確保簽約項(xiàng)目50個(gè)以上，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目總投資達(dá)1500億元以上。
“六項(xiàng)改革創(chuàng)新”為全面提速提供堅(jiān)強(qiáng)保障
目前，在外部環(huán)境偏緊的形勢(shì)下，各地都在謀劃新舉措，探索新路徑，尋找新突破，百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)。實(shí)驗(yàn)區(qū)要突破重圍，就必須要進(jìn)一步增長(zhǎng)緊迫感、責(zé)任感，改革創(chuàng)新，搶抓一切機(jī)遇。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展活力；強(qiáng)化口岸管理創(chuàng)新、優(yōu)化國際營商環(huán)境；強(qiáng)化政策創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新、提升保障能力；強(qiáng)化農(nóng)民工作創(chuàng)新、改善人民群眾生活；強(qiáng)化方式方法創(chuàng)新、深入開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)。
千帆競(jìng)渡千重浪，萬馬奔騰萬里春。新的一年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要大力弘揚(yáng)龍馬精神，奮馬揚(yáng)鞭、一馬當(dāng)先；以大刀闊斧、勢(shì)如破竹之勢(shì)，爬上了“摩天嶺”、占據(jù)制高點(diǎn)，開創(chuàng)“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”，萬馬奔騰的嶄新局面。
（圖片由鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)提供）
記者徐建勛楊凌欒姍
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