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　　（三）

　　推行“三項(xiàng)制度”以來(lái)，全鎮(zhèn)93名干部共走訪農(nóng)戶1萬(wàn)余戶，達(dá)3.5萬(wàn)人次，記民情日記3萬(wàn)多篇，征求群眾意見(jiàn)8000多條。最近一次民意測(cè)評(píng)，全鎮(zhèn)群眾對(duì)黨委政府滿意度達(dá)到90%以上，26個(gè)行政村的群眾對(duì)村干部評(píng)為“非常滿意”。鎮(zhèn)村干部說(shuō)，群眾對(duì)干部這份真情，用金子也換不來(lái)。

　?。ㄒ唬┦垢刹渴艿饺罕娪^教育?！叭?xiàng)制度”實(shí)施之始，一些干部不理解，認(rèn)為對(duì)基層群眾已經(jīng)夠了解了，沒(méi)必要再進(jìn)村入戶，但隨著入戶走訪的深入，大家的認(rèn)識(shí)逐步加深，群眾端茶倒水，有的還挽留吃飯的那份熱情；群眾敞開(kāi)心扉講真話、實(shí)話、掏心窩子話的那份真情；群眾盼發(fā)展、想創(chuàng)業(yè)的那份激情，深深感染著大家，心靈上受到很大觸動(dòng)。有的干部在談起所走訪的貧困群眾生活狀況時(shí)，止不住流下眼淚。他們說(shuō)，沒(méi)想到還有這么困難的群眾。有的干部說(shuō)，廣大基層群眾對(duì)干部的要求并不是高不可及，關(guān)鍵是要多見(jiàn)面、常溝通。這一堂堂“民情課”使大家深受教育。鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙化錄說(shuō)：“你把群眾當(dāng)親人，群眾就把你當(dāng)親人，貼近群眾，其實(shí)就是這樣簡(jiǎn)單、樸實(shí)、自然?！?/p>

　?。ǘ┐龠M(jìn)了實(shí)際問(wèn)題的解決。一是解決了群眾生產(chǎn)生活難題。一批諸如安全飲水、環(huán)境整治、道路“戶戶通”、土地項(xiàng)目整理等涉及群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題得到有效解決。冀屯管理區(qū)主任趙清海在益三村走訪時(shí)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶周付生反映，因場(chǎng)地小導(dǎo)致羊羔死亡，希望解決用地問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決了這一問(wèn)題。二是解決了群眾辦事難的問(wèn)題。實(shí)行“鎮(zhèn)村干部代理代辦服務(wù)制度”后，變過(guò)去群眾辦事自己跑為干部代理跑，變多次辦為一次辦，變拖著辦為主動(dòng)辦。鎮(zhèn)村干部采取“馬上辦”、“代著辦”、“領(lǐng)著辦”、“上門(mén)辦”等靈活多樣的方式為群眾提供及時(shí)高效快捷服務(wù)，共代辦事項(xiàng)20775件。有很多雖是“跑跑腿、動(dòng)動(dòng)嘴”的小事，但對(duì)于群眾個(gè)人來(lái)說(shuō)樣樣都是實(shí)實(shí)在在的“大事”，受到了群眾普遍歡迎。三是化解了社會(huì)矛盾。全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)潛在矛盾6大類(lèi)54項(xiàng)，經(jīng)過(guò)努力消除了22起不安定因素，化解了16起矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了“小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)”。

　?。ㄈ┩七M(jìn)了科學(xué)決策民主決策。“三項(xiàng)制度”實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府吸收并采納了群眾的好建議，工作中進(jìn)行了大量改進(jìn)，針對(duì)群眾提出的社區(qū)治安亂問(wèn)題，鎮(zhèn)里組建了綜合巡防隊(duì)，制定了《冀祥社區(qū)綜治巡邏隊(duì)管理考核制度》；

　　針對(duì)群眾提出的“看病難、上學(xué)難”問(wèn)題，鎮(zhèn)里修改了大病救助和困難助學(xué)制度，降低了門(mén)檻，提高了標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了范圍，增加了救助次數(shù)；針對(duì)養(yǎng)殖戶提出的技術(shù)、資金、土地等困難，鎮(zhèn)里確定了解決方案，指派專人負(fù)責(zé)解決。對(duì)于部分食用菌種植戶反映的虧損問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，進(jìn)行了專題調(diào)研，主要原因是技術(shù)問(wèn)題。及時(shí)采取舉辦培訓(xùn)、成立合作社、加大機(jī)械化升級(jí)幅度等措施，提高了產(chǎn)菌率，增強(qiáng)了種植戶的信心。

　?。ㄋ模┟芮辛它h群干群關(guān)系。“三項(xiàng)制度”推行以來(lái)，干部成了百姓家的“串門(mén)?？汀?，干部作風(fēng)發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變，由過(guò)去被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)，由重視形式轉(zhuǎn)向辦好實(shí)事，由管理型干部轉(zhuǎn)向服務(wù)型公仆。作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了干群關(guān)系的提升，干群融洽度得到提升，黨委政府形象得到提升，群眾對(duì)干部認(rèn)可度得到提升，群眾對(duì)生活的滿意度、幸福度得到提升。益三村村民梁小冬不幸身患重病，靠每周兩次透析維持生命，家庭極其困難，兩個(gè)年幼的孩子正在上幼兒園，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府采取多種辦法對(duì)其進(jìn)行救助，從2012年至今已累計(jì)救助10余萬(wàn)元。今年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府再次為他送去2000元救助款，他激動(dòng)萬(wàn)分，夜里給鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙化錄發(fā)信息，“如果不是共產(chǎn)黨，我的命早就沒(méi)有了，感謝、感謝、感謝……”一連用了5個(gè)“感謝”。

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　　“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，提高了做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，也給我們提供了有益啟示。

　?。ㄒ唬┍仨殲猷l(xiāng)鎮(zhèn)干部直接聯(lián)系群眾搭建平臺(tái)。我們的宗旨是為人民服務(wù)。干群關(guān)系融洽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與廣大人民群眾融為一體，一切事情就好辦了。冀屯鎮(zhèn)黨委推進(jìn)“三項(xiàng)制度”，用制度“逼”干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，讓干部在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)其重要性，實(shí)踐中提高其自覺(jué)性，建立干部在群眾中開(kāi)展工作、工作在群眾中開(kāi)展的機(jī)制。這啟示我們：從自身實(shí)際出發(fā)，形成干部密切聯(lián)系群眾的制度、機(jī)制，是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的重要課題。

　　（二）必須為民意表達(dá)、矛盾化解暢通渠道。在干部和人民群眾的矛盾中，干部處于主要方面，只有不合格的干部，沒(méi)有不合格的群眾。“三項(xiàng)制度”讓每一位黨員干部有一個(gè)發(fā)揮作用的舞臺(tái)，讓群眾的思想動(dòng)態(tài)、生活情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有一個(gè)暢通的反映和解決渠道，成為黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾的有效途徑。這啟示我們：新形勢(shì)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，必須堅(jiān)持群眾路線，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

　?。ㄈ┍仨毥鉀Q人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難是群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“三項(xiàng)制度”要求從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利，摸得著的利益福祉，最大限度維護(hù)最廣大人民的根本利益。這啟示我們：基層黨組織要帶領(lǐng)干部辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，使群眾發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。

　?。ㄋ模┍仨氈ν七M(jìn)“雙基雙治”建設(shè)工作?！半p基雙治”是省委下大工夫抓的一項(xiàng)全局性工作。“雙基”即抓好基層，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)；打好基礎(chǔ)，完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制?！半p治”就是一手抓法治、一手抓德治?！叭?xiàng)制度”實(shí)質(zhì)上就是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，建立健全機(jī)制并形成良好氛圍，解決好了“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題，真正讓群眾辦事有人服務(wù)，困難時(shí)有人幫助，感到不公有地方說(shuō)理、評(píng)理、處理。這啟示我們：要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

　?。ㄎ澹┍仨氉尭刹吭诨鶎渝N煉群眾工作能力。推行“三項(xiàng)制度”能夠讓干部走到一線，在實(shí)踐中鍛煉提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、民主決策的能力、解決問(wèn)題的能力、宣傳與組織群眾的能力。這啟示我們：干部只有到一線去，到矛盾集中的地方去，在同群眾摸爬滾打中才能不斷提升領(lǐng)導(dǎo)群眾工作的能力。