河南：人均收入力爭(zhēng)漲9% 物價(jià)只漲3.5%

2012-12-27 06:45 來源：東方今報(bào)

　　【關(guān)鍵詞】全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　會(huì)議指出：全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提升帶動(dòng)全局的作用。積極開展專業(yè)化、集群式招商，改變以往“大呼隆”的招商方式。

　　解讀：“此次我省經(jīng)濟(jì)工作部署，比以往突出了擴(kuò)大對(duì)外開放這個(gè)亮點(diǎn)?！焙幽洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)耿明齋說。

　　“當(dāng)前，我們開放面臨的外部形勢(shì)出現(xiàn)了一些變化：招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使轉(zhuǎn)移企業(yè)的投資能力和意愿有所降低，還有發(fā)達(dá)國家推行的制造業(yè)回流。但市場(chǎng)的引力和生存的壓力也是企業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，招商的機(jī)遇還是存在的。我們必須改進(jìn)方式，推動(dòng)開放招商向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域發(fā)展。”省社科院副院長(zhǎng)谷建全說。

　　【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)

　　會(huì)議指出：強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落實(shí)的重點(diǎn)放在中小城市，努力促進(jìn)就近城鎮(zhèn)化。

　　解讀：耿明齋說，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，也是解決三農(nóng)問題重要途徑，因此，國家非常重視，與2012年中央經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)任務(wù)相比，2013年增至六項(xiàng)。其中新增“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。

　　谷建全表示，近年來我國城鎮(zhèn)化力度很大，不乏有一些地方錯(cuò)誤理解，大量圈地，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化質(zhì)量偏低，推進(jìn)過于急躁。我們已經(jīng)清晰地認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，不僅涉及農(nóng)民進(jìn)城的成本和原有權(quán)益保障，也涉及現(xiàn)有市民權(quán)益的維護(hù)和改善，還涉及城市的就業(yè)、公共服務(wù)能力、公共財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等多個(gè)方面，絕不是改變一下戶籍那么簡(jiǎn)單的，“我省提出的有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城市形態(tài)，對(duì)新型城鎮(zhèn)化將發(fā)揮積極的作用。”

　　【關(guān)鍵詞】加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

　　會(huì)議指出：加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，總的方向是：做大做強(qiáng)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

　　解讀：“黨的十八大報(bào)告中，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系等表述，為我們指明了發(fā)展方向，尤其是對(duì)河南特別有用?！标悙蹏f，金融危機(jī)前，資源價(jià)格的不斷上漲使河南坐享能源大省之利，客觀上也導(dǎo)致了部分行業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，并為產(chǎn)能過剩埋下了伏筆。在后金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)”過程中，河南工業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能相對(duì)較多，導(dǎo)致增速回升較慢。因此，我們要不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把“河南制造”變成“河南創(chuàng)造”。

　　“這兩年河南工業(yè)的增速低于中部平均水平，高于全國平均水平的優(yōu)勢(shì)也迅速縮小。”谷建全表示，“因此，我們要堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育自身內(nèi)生動(dòng)力并舉，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高終端、高端和高附加值產(chǎn)品比重。尤其是我省的鋼鐵、電解鋁行業(yè)骨干企業(yè)，要加快由單一制造型企業(yè)向制造富足綜合型企業(yè)轉(zhuǎn)型。”

　　食品企業(yè)坐擁河南的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)（東方今報(bào)首席記者李凌/文記者沈翔/圖）