記者專訪
精神病患者不能光靠家屬監(jiān)管
昨天,記者專訪了法律人士劉英團,他說,根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計,精神疾病醫(yī)療費用應(yīng)占全民醫(yī)療總費用20%左右,但目前我國精神醫(yī)療機構(gòu)的實際收入不及平均數(shù)的1/15。
1 農(nóng)村成了精神病治療盲區(qū)
疑似精神病人閔擁軍已被批捕,現(xiàn)在只等精神病鑒定機關(guān)對其作案時的行為能力做出全面的、權(quán)威的鑒定。但是,令人不安的是,像閔擁軍這樣的疑似精神病患者在農(nóng)村并非個例。
中國疾病預(yù)防控制中心精神衛(wèi)生中心的統(tǒng)計表明,中國各類精神病患者在1億人以上。其中大約1600萬的重癥患者中,只有20%到醫(yī)院就醫(yī),另外80%流散在社會中,得不到有效的治療。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計,精神疾病醫(yī)療費用應(yīng)占全民醫(yī)療總費用20%左右,但目前我國精神醫(yī)療機構(gòu)的實際收入不及平均數(shù)的1/15。精神醫(yī)療服務(wù)在所有醫(yī)療服務(wù)中公益性最強,我國恰恰在這方面投入嚴(yán)重不足。一項統(tǒng)計顯示,重性精神病人入院率不到10%,農(nóng)村的重性精神病人尤其缺乏治療。除了治療精神性疾病的費用較高外,少得可憐的精神病醫(yī)院也使治療精神病難上加難。在救治閔擁軍此類疑似精神病人的問題上,農(nóng)村成了“盲區(qū)”。
2 精神病治療是一個社會問題
有攻擊行為的精神病患者,會威脅到他人生命和財產(chǎn)安全。
《刑法》第18條規(guī)定:“精神病人在不能辨別或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候,由政府強制醫(yī)療?!?/p>
同時,《精神衛(wèi)生法》第二十八條第二款也規(guī)定,“疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,其近親屬、所在單位、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷?!边@就意味著,精神病患者不能光靠家屬監(jiān)管。
根據(jù)《精神衛(wèi)生法》第六條的規(guī)定:“精神衛(wèi)生工作實行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。”因此,公安司法機關(guān)、基層政府及村組機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮日常管理職能,全面掌握各轄區(qū)精神病患者的基本情況,特別是對暴力型患者要列入重點監(jiān)控對象。
3 救治精神病患者需加大投入
研究表明,只要能及時地治療,有90%以上的患者都還有治療價值,能夠得到基本恢復(fù)。在廣大農(nóng)村,靠精神病患者及其家庭來支付治病費用,大多沒有這個能力。
目前,國內(nèi)一些地方已將精神病納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,患者可報銷部分費用。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮各方力量,加大精神病防治康復(fù)經(jīng)費投入。 (首席記者何正權(quán) )
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