【中原城市群】 大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
肖金成認為，中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域是中原城市群。他爛熟于心地記著：《規(guī)劃》在空間布局一章中提出，促進鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源9市經(jīng)濟社會融合發(fā)展，形成中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域，引領帶動整個區(qū)域發(fā)展。這9個城市就是河南原來的中原城市群。
中原城市群之所以重要，是因為它能實現(xiàn)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔矣幸粋€根據(jù)，在城市群中，中小城市的區(qū)位劣勢在弱化、成本優(yōu)勢在強化?！?/p>
在9個城市中，網(wǎng)絡狀的交通體系使小城市、小城鎮(zhèn)受益。在城市群中，每個城市不是孤存的，而是功能互補的，其中，大城市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，中等城市搞制造業(yè)，小城市、小城鎮(zhèn)搞零部件，這樣就實現(xiàn)了分工。
人物名片
肖金成
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長、中國社會科學院研究生院博士生導師，中國區(qū)域經(jīng)濟學會常務理事、副秘書長。
主要著作包括《專業(yè)城市群戰(zhàn)略與規(guī)劃之中原城市群》、《打造區(qū)域中心城市》、《第三增長極的崛起》等。曾參與起草和調(diào)研海西經(jīng)濟區(qū)、天津濱海新區(qū)的指導意見。
【規(guī)劃出臺】 中原經(jīng)濟區(qū)的操作手冊
2011年9月28日，《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》出臺，此次出臺的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，與前者如何區(qū)分？
肖金成說，《指導意見》是從宏觀角度把握、強調(diào)原則性，比如它列出中原經(jīng)濟區(qū)的范圍是“以河南為主體”，但并沒明確具體是哪些省市；它指出要加強基礎設施建設，但并沒說修哪條路、咋支持農(nóng)田建設。但《規(guī)劃》就不同了。它不僅列出中原經(jīng)濟區(qū)所轄地區(qū)，而且措施也講得具體，例如基礎設施建設中，建哪幾條高鐵和客運專線，建哪幾個機場；促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到底從哪著手；新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化包含哪些內(nèi)容，都很清楚。（記者 張渝 鄭松波 文 洪波 圖）
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