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　　現(xiàn)狀

　　飯店開(kāi)業(yè)鮮與居民協(xié)商

　　其實(shí)，類似的投訴很多，鄭州市長(zhǎng)電話曾粗略調(diào)查，此類飯店的數(shù)量“數(shù)以千計(jì)”，而對(duì)這些飯店的控訴，多由飯店?duì)I業(yè)所造成的油煙、噪聲等污染而引發(fā)。

　　按照規(guī)定，居民樓下是不允許開(kāi)飯店的。如果飯店經(jīng)營(yíng)者、物業(yè)公司、樓上居民三方能達(dá)成一致意見(jiàn)，飯店可以營(yíng)業(yè)。

　　一位從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作人員說(shuō)，實(shí)際上，多是物業(yè)公司同意，飯店便開(kāi)始營(yíng)業(yè)了，很少會(huì)與樓上居民協(xié)調(diào)商議。

　　新政

　　住房改商鋪，要先征得鄰居許可

　　近日，鄭州市政府出臺(tái)《意見(jiàn)》，其中就提出，鄭州市存在大量擅自更改房屋規(guī)劃核定用途、租用住宅房屋、利用非法建筑物和構(gòu)筑物等作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)象。

　　這不僅干擾了正常的市場(chǎng)秩序，還影響城市交通暢通和市容環(huán)境。為此，《意見(jiàn)》對(duì)于居民區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了詳盡規(guī)定，明確提出想要在小區(qū)經(jīng)營(yíng)，需要得到鄰居許可，并到社區(qū)開(kāi)具證明。

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》中提到，經(jīng)過(guò)審定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，基本情況及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證照必須進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15日；并將房屋租賃證及相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證照，懸掛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　同時(shí)還要告知所在地的網(wǎng)格，由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)。并且對(duì)走后門(mén)提出嚴(yán)重警告，任何單位和個(gè)人不得以任何理由，或變相、變通和違法辦理、出具有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的審批手續(xù)和證明、說(shuō)明等。

　　提醒

　　社區(qū)之內(nèi)想開(kāi)店 得先過(guò)三關(guān)

　　第一關(guān)：鄰居同意

　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第77條規(guī)定：“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”

　　所以，在本次《意見(jiàn)》中要求，出租或開(kāi)店的業(yè)主，必須向小區(qū)里可能因其經(jīng)營(yíng)受到影響的業(yè)主詳細(xì)說(shuō)明情況，告知可能帶來(lái)的危害或影響，并經(jīng)鄰居同意后，才能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　這些鄰居包括，本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主，以及建筑區(qū)劃內(nèi)本棟建筑物之外，能證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主。

　　第二關(guān)：社區(qū)驗(yàn)證

　　如果未向鄰居打招呼，別以為能糊弄過(guò)關(guān)。

　　想開(kāi)店，還需要社區(qū)居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的驗(yàn)證，只有在確認(rèn)了所有利害關(guān)系的業(yè)主同意的情況下，社區(qū)才會(huì)出具相關(guān)書(shū)面證明。而這個(gè)手續(xù)，是免費(fèi)的。

　　需要提醒的是，到社區(qū)開(kāi)證明前還需要準(zhǔn)備以下資料，房屋所有權(quán)證（房屋所有人自用時(shí))，或者房屋租賃證(租賃房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的)，以及有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的材料。

　　第三關(guān)：三級(jí)監(jiān)督

　　即使征得了業(yè)主同意，即便拿到了社區(qū)證明，即使店開(kāi)起來(lái)了，也不代表萬(wàn)事大吉了，而對(duì)于店面的監(jiān)督仍在繼續(xù)。

　　如果違背了自己的承諾，你的房子因?yàn)楦淖冏≌猛?，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者單方面擴(kuò)大、加劇、加重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的行為，遭到有利害關(guān)系業(yè)主的投訴，且多次要求其糾正或拒不整改，社區(qū)居委會(huì)將上報(bào)街道辦事處，由街道辦事處匯總后報(bào)行政職能部門(mén)查處。