說法：法律依據(jù)不充分
針對此事，湖濱區(qū)檢察院負責辦理此案的馬姓工作人員解釋稱，楊志民下崗之前是三門峽市五礦化工進出口公司洛陽經(jīng)銷處職工，他們檢察院認定其涉嫌貪污罪時，對他的主體認定是國家工作人員。
至于楊志民反映的物品至今沒拿到一事，馬姓工作人員解釋稱：“最近辦案比較忙，他來過一次，（我們）沒在家?！?/p>
而全國律師協(xié)會憲法人權(quán)委員會委員、河南省法學(xué)會理事、河南鼎大律師事務(wù)所主任、高級律師陳占軍則認為，我國《刑法》第382條規(guī)定，貪污罪是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的行為。據(jù)此，貪污罪有明確的嚴格的法律構(gòu)成要件，而且必須同時具備。
“就本案而言，根據(jù)反映人提供的資料來看，楊志民1996年下崗，2004年購買經(jīng)濟適用房（洛陽市房管部門已核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書）時，已經(jīng)從原單位下崗多年，屬于下崗失業(yè)人員，不是國家工作人員，其身份不符合《刑法》關(guān)于貪污罪的主體構(gòu)成要件；而楊志民使用的款項也是政府早年打入單位賬戶應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的拆遷補償款，非國有財產(chǎn)，不符合該罪名的客觀要件，難道使用自己未領(lǐng)取的工資款購物是貪污公款嗎？”陳占軍說。
此外，陳占軍表示，楊志民作為下崗多年的人員無職務(wù)便利可言，且購房行為與其下崗前擔任的經(jīng)銷處負責人職務(wù)也沒有關(guān)系，不符合該罪名所要求的客觀要件，故湖濱區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪為由拘留楊志民很值得商榷，其法律依據(jù)不充分。（見習(xí)記者 曹杰 實習(xí)生 張璐璐）
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