專家建議
鄭州可試驗(yàn)發(fā)行地方債為城建資金“解渴”
從解放路立交到京沙快速路,再到三環(huán)快速路,近幾年鄭州市對市中心交通的改善大動作不斷,在此期間資金是每一個(gè)工程都要面對的難題。一些工程進(jìn)展緩慢或遲遲不能動工,錢基本上都是主因之一。
中原發(fā)展研究院副院長鄭祖玄告訴記者,在美國和加拿大等國家,地方政府可以成為負(fù)債主體,可以聯(lián)合券商發(fā)行市政債券,用于籌集市政建設(shè)資金。而在我國,地方政府不能成為負(fù)債主體,同時(shí)我們也缺少為地方政府融資的金融工具。好在2012年國務(wù)院對地方政府發(fā)行債券的限制有所松動?,F(xiàn)在上海、深圳等地已經(jīng)發(fā)行了地方債券,為政府融資。事實(shí)上,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于一些歐美國家,政府收入的增長是可以預(yù)期的,完全可以用政府信用為擔(dān)保,發(fā)行低利率的地方債向公眾募集資金。鄭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢非常好,如果也能獲得國務(wù)院批準(zhǔn),能夠發(fā)行地方債券,不失為彌補(bǔ)城建資金短缺的好方法。這是高速增長經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行城市建設(shè)的必由之路。
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