首位無機關(guān)工作經(jīng)驗的環(huán)保部長——陳吉寧的改革盟友
陳吉寧就任后,拜訪的第一位老干部,是國家環(huán)保局首任局長——曲格平。
曲格平曾因組建中國環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)、奠定“誰污染,誰治理”方針,榮獲聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金質(zhì)獎?wù)?,被譽為“中國的環(huán)境保護(hù)之父”。
從曲格平起,歷任環(huán)保部(局)長的在任時間分別為6年(曲格平)、12年(解振華)、10年(周生賢),陳吉寧的在任時間肯定不會太短??墒牵鳛橐晃缓翢o國家機關(guān)工作經(jīng)驗的“政治素人”,新任部長能擔(dān)起改革重任嗎?
曲格平曾對媒體評價陳吉寧:“我一直很欣賞他。”然而,曲格平等環(huán)保界前輩的背書,只是陳吉寧獲得威信的第一步。
與環(huán)保部往年發(fā)布會“就環(huán)保談環(huán)?!辈煌?,陳吉寧說:“我們要實現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn),……必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水平降到萬噸級水平。”——這歸發(fā)改、工信(經(jīng)信)部門管。
陳吉寧又說:“要在一些地市試點將環(huán)境保護(hù)納入干部的政績考核,試點干部的離任環(huán)保審計,經(jīng)濟審計中納入環(huán)保的內(nèi)容?!薄@歸人事、審計部門管。
對于PX、垃圾焚燒廠等敏感項目,陳吉寧還說:“希望各級政府要提高自身科學(xué)化民主化進(jìn)程,前期選址,公眾參與,信息公開要加大力度,保障公眾權(quán)益。也希望企業(yè)不要躲在政府后面,要積極溝通,讓利于民?!薄?,環(huán)保部門還難以像其他部門那樣實現(xiàn)“垂直管理”,這只能算是給地方“隔空喊話”了。
看來,陳吉寧還要爭取到各實權(quán)部門、各強勢地方的支持!
除此之外,環(huán)保局長易被書記市長“遞條子”,環(huán)保廳長會被大企業(yè)“走后門”,環(huán)保基層干部缺乏環(huán)境違法行為處罰權(quán)……陳吉寧還需要提振環(huán)保系統(tǒng)士氣,確保環(huán)保系統(tǒng)“一致對外”。
最后,別忘了,陳部長還有清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院的一批盟友。即便在發(fā)布會上,他不忘祝福清華女學(xué)生“女生節(jié)”快樂,也不忘贊揚清華學(xué)生“捍衛(wèi)PX詞條”科學(xué)性。他在清華的“院士級”戰(zhàn)友還包括:2013年曾給習(xí)大大等中共中央政治局委員(常委)上過課的中國工程院院士郝吉明教授,以及2013年曾受李總理之邀參與城鎮(zhèn)化座談會的中國工程院院士、歷史學(xué)家錢穆之女錢易教授。
集齊五派隊友,召喚一支治理世界級污染的“環(huán)保國家隊”——“新隊長”陳吉寧,任重,道遠(yuǎn)!(經(jīng)濟觀察網(wǎng) 梁嘉琳/文)
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