2012年年底以來，包括廣東省揭陽市原市委書記陳弘平、原常務副市長劉盛發(fā)、原副市長鄭松標在內的多名揭陽市領導被查處。今年6月，曾任揭陽市委書記的廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良也因涉嫌嚴重違紀違法被調查。
“紅包問題突出，官商勾結嚴重，買官賣官成風?！苯谊柺屑o委書記陳直河坦言，揭陽政治生態(tài)方面過去確實存在一系列問題，但根子還是選人用人方面長期形成的不正之風。
辦案人員透露，一些涉案官員之間平時多以兄弟相稱、抱團腐敗;一旦預感將“東窗事發(fā)”，又推崇“江湖義氣”，訂立攻守同盟，企圖逃避法律懲罰。
據(jù)晏德文交待，今年2月22日，萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實踐活動集中學習時，張學民對晏德文說，《龔全珍日記》中有1篇文章，他看了9遍，要晏德文也看一下。按照張的提示，晏德文發(fā)現(xiàn)這篇文章講的是一位革命烈士被捕后堅貞不屈的英勇事跡?！皬垖W民是想借這個故事，來‘鼓勵’我與他達成攻守同盟。”晏德文說，三天后，張學民再次找到他，說自己是堅決不會說的，要他也要堅強，打死也不說。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)
“萍鄉(xiāng)是中國工人運動的策源地，是紅色基因厚重的地方，卻因腐敗風氣出現(xiàn)‘基因變異’，確實應該反思?！逼监l(xiāng)市一些受訪干部認為，用人腐敗對一個地方的政治生態(tài)影響巨大，用人出了問題，官場風氣就會慢慢惡化，甚至由“紅”變“黑”。
強化用人問責優(yōu)化政治生態(tài)
“用人腐敗是最大的腐敗，優(yōu)化政治生態(tài)也要抓住這個關鍵點?！痹诩o檢部門和檢察機關工作多年的湖北省黃岡市中級人民法院副院長倪貴武認為，所有的腐敗問題都是因為人的問題。過去選人用人，一般先由組織部門摸底，從符合條件的人里面考察?，F(xiàn)在很多時候都是“一把手”授意，指定對某個人考察，這樣選出的人不能“服眾”，領導的權威也要受損。
“好的制度能使壞人變好，壞的制度能使好人變壞?！敝袊畬礁刹繉W院教授陳勝華認為，只有加快干部任用制度改革，淘汰“官場的逆淘汰”，讓“圈子觀念”、“黑色文化”沒有生存土壤，才能避免制度性原因帶來的腐敗現(xiàn)象，真正解決政治生態(tài)問題。
江西省紀委有關負責人認為，建設風清氣正的政治生態(tài)，“治權是關鍵”。要堅持制度限權，把權力關進制度籠子;通過“公開”限權，把權力曬在陽光下;完善監(jiān)督控權，進一步健全權力監(jiān)督體系。
這位負責人建議，一是逐步探索建立黨內公開監(jiān)督、公開批評、公開質詢以及對“一把手”彈劾罷免等制度，推行制度化分權方式，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，引導“權力制約權力”。
二是通過公開干部調整信息、公開推薦提名人選、公開民主推薦票數(shù)、公開選拔任用結果等內容詳細向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
三是建立干部“帶病提拔”倒推問責機制，狠剎跑要之風，為那些群眾公認、實績突出、作風優(yōu)良的干部打開進步之門，對那些碌碌無為、跑官要官的干部撤下晉升之梯。
反腐仍需緊盯“一把手”
一個地方或部門的“一把手”的喜好、作風、品德，對所在地和部門政治生態(tài)的影響起到至關重要的作用
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。
《瞭望》新聞周刊記者近日在全國多地采訪調研，多位基層干部反映，一個地方或部門的“一把手”的喜好、作風、品德，對所在地和部門政治生態(tài)至關重要。
本刊記者了解到，一些地區(qū)、領域腐敗案件高發(fā)的背后，“一把手”帶頭腐化墮落往往是關鍵性因素。受“一把手”影響，下屬干部中易形成一種“追隨心理”，導致本地或本行業(yè)內“頹腐風”盛行，窩串案頻發(fā)，腐敗面擴大，政治生態(tài)惡化。
受訪專家、辦案人員等認為，在加強對“一把手”選拔任用把關力度的同時，還應針對權力運行中易腐領域和環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督效能，賦予群眾更多監(jiān)督權，避免“一把手”權力失控。
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