入不敷出運(yùn)營(yíng)壓力大
在目前單一票價(jià)2元情況下，實(shí)際每人次的票款收入僅為1.87元，也就是說(shuō)北京地鐵每運(yùn)送一名乘客的虧損達(dá)到6.69元
建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本年年增長(zhǎng)，盡管政府補(bǔ)貼也在不斷增加，但北京地鐵低票價(jià)仍然使虧損日益嚴(yán)重。
記者從北京市軌道交通指揮中心獲悉，按2013年不完全統(tǒng)計(jì)，考慮軌道交通建設(shè)財(cái)務(wù)費(fèi)用和日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，地鐵每人次的成本在8.56元左右。在目前單一票價(jià)2元情況下，實(shí)際每人次的票款收入僅為1.87元，也就是說(shuō)北京地鐵每運(yùn)送一名乘客的虧損達(dá)到6.69元，每人次票款收入占每人次運(yùn)營(yíng)總成本的22%，僅2013年一年間的虧損額就足以再造一座“鳥巢”。
《國(guó)際金融報(bào)》記者致電北京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司，被告知在地鐵運(yùn)營(yíng)的成本中，人員工資開支的成本占到30%以上，管理費(fèi)用占到20%左右，電力費(fèi)用占到近15%，設(shè)備折舊費(fèi)用、維修費(fèi)用占到24%左右，稅費(fèi)和其他費(fèi)用占11%左右?！霸谶@些費(fèi)用里，人力費(fèi)用、電力費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)用每年都在快速增長(zhǎng)，這也是總成本持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)原因?！?/p>
而這一成本僅僅是在運(yùn)營(yíng)階段的成本，在地鐵修建期間的成本投入更是巨大。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)北京地鐵的修建成本日益攀升，2008年左右地鐵每公里的修建成本為5.71億元，2012年每公里為8.53億元，而2014年每公里的修建成本預(yù)計(jì)將達(dá)到10億元左右。
而這樣巨額的財(cái)政漏洞想要通過(guò)政府補(bǔ)貼來(lái)填滿的想法根本不切實(shí)際。2007年至2013年，北京市政府對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的各類財(cái)政補(bǔ)貼近221億元，除對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的補(bǔ)貼之外，其中還包括約134億元的更新改造補(bǔ)貼。僅2013年，北京市公共財(cái)政補(bǔ)貼北京地鐵公司基本運(yùn)營(yíng)虧損26億元，而到2020年政府還將投入4000億元用于軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府財(cái)政壓力大
記者查詢了北京市財(cái)政局公布的歷年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，發(fā)現(xiàn)自2009年起，市政府對(duì)地面公交和軌道交通的總補(bǔ)貼逐年提升，其投入從2009年的129.3億元攀升到了2013年的200.1億元。而在北京市公布的2014年政府預(yù)算中，公共交通補(bǔ)貼與2013年的決算數(shù)字持平。
同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院孫立軍教授在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，調(diào)整北京地鐵票價(jià)是大勢(shì)所趨，長(zhǎng)期對(duì)公共交通實(shí)行“低票價(jià)、高補(bǔ)貼”的做法是不明智的。但漲價(jià)不是最終目的，除提高票價(jià)外，更應(yīng)借此價(jià)格改革契機(jī)推進(jìn)公共交通管理制度的系統(tǒng)性改革，提高公共交通的服務(wù)水平?！暗罔F調(diào)價(jià)將使得連續(xù)虧損的北京地鐵公司達(dá)到盈虧平衡，更好地為市民服務(wù)。”孫立軍同時(shí)指出，北京的地鐵調(diào)價(jià)不能排除將引領(lǐng)其他城市對(duì)公共交通價(jià)格的調(diào)整。
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