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誰來關(guān)心住房“剛需夾心層”?

2014-05-28 08:54 來源:半月談網(wǎng)綜合

  如何解決城市青年租房住房難題?

  租房已成為多數(shù)青年在京生活的一個(gè)必經(jīng)階段,且多數(shù)青年對(duì)于政府解決其租房困難抱有極大期待。

  專家建議,利用房源以房管人、以房留人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前租房居住的青年,如40歲后仍無法在北京租住或購(gòu)買到穩(wěn)定的居所,這部分人群中超過七成會(huì)選擇離開北京,即便在工作穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān),比例也在57%左右。這一方面突顯了住房對(duì)于青年群體的重要意義,另一方面也啟發(fā)社會(huì)管理者,可以利用住房資源的分配與保障,實(shí)現(xiàn)“以房管人、以房留人”的目的,從而起到“留住人才,分流人口”的功效。

  同時(shí),幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制。工作不滿5年的青年,單位福利相對(duì)較少,若獲得的家庭支持有限,只能依靠租房在京居住。這部分群體應(yīng)成為政府重點(diǎn)服務(wù)與關(guān)懷的對(duì)象。但這種幫扶并非終身制,還應(yīng)考慮到隨著收入的增加,其住房困境會(huì)有所改善。因此幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制,保證在既有資源總量的情況下,最大限度地?cái)U(kuò)大政策惠及人群,避免資源浪費(fèi)。

  可在高新園區(qū)建青年公寓,留住人才。專家提出,考慮到北京發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,還可以通過在高新園區(qū)興建青年公寓,為高科技企業(yè)員工提供房租補(bǔ)貼、住房保障等措施,留住所需要的高層次人才,避免其因過高的生活成本離開北京,預(yù)防青年人才大量流失。

  無錫市提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。2012年,無錫推出“大學(xué)生租房政府補(bǔ)貼”政策,不限青年戶籍,具體標(biāo)準(zhǔn)為博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元,兩年內(nèi),只要沒有與初次就業(yè)的單位終止或解除勞動(dòng)合同,就可以一直領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

  另外,還要監(jiān)管租房合同中的霸王條款。針對(duì)七成多青年遭遇過的租金隨意上漲、租房權(quán)益受到侵害等問題,專家建議,大力整頓房屋租賃市場(chǎng)秩序,加大對(duì)租房中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)包括:中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)與準(zhǔn)入門檻、租房合同中的霸王條款、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人房東違約處罰、網(wǎng)絡(luò)虛假租房信息發(fā)布等,實(shí)現(xiàn)房屋租賃市場(chǎng)的良好運(yùn)作。

  他山之石

  紐約:禁止“群租房”

  紐約市政府規(guī)定,1臥公寓只能住1至2人,2臥公寓只能住2至3人,3臥公寓只能住2至4人,廳不能住人,獨(dú)立廚房與廁所必備。任何住宅皆不能非法改建,任何公寓要改變格局,都要向房屋局申請(qǐng),獲批后方能改造。不允許將地下室裝鎖,加建三層閣,改造成住人房間,公寓的單元隔成多間,否則一旦發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào),房東要接受嚴(yán)懲。

  香港:監(jiān)管制度嚴(yán)格

  香港會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)狀況審查,通過之后他們才可入住公屋。入住之后的監(jiān)管更為持續(xù),公屋租戶住滿10年后,每?jī)赡觏毶陥?bào)住戶收入和資產(chǎn),而房屋署也會(huì)定期“家訪”,了解住戶情況。房屋署還成立100多人的“善用公屋資源分組”,專責(zé)落戶巡查,嚴(yán)格審查公屋住戶的收入、資產(chǎn)申報(bào)以及公屋使用情況。

  日本:擴(kuò)充公營(yíng)房源

  日本為擴(kuò)展公營(yíng)住房房源,規(guī)定了三個(gè)途徑,包括由地方公共團(tuán)體建設(shè)公營(yíng)住宅,由地方公共團(tuán)體收購(gòu)民間住宅,由地方公共團(tuán)體租用民間住宅。

  德國(guó):完備租房體系

  德國(guó)各州、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定各地段房租價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍,作為住房出租人和承租人確定住房租金的參考標(biāo)準(zhǔn),房租漲幅若超過20%就被視為違法,超過50%則構(gòu)成犯罪。(綜合新華網(wǎng) 中國(guó)網(wǎng) 中新網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)青年報(bào) 北京晚報(bào)等相關(guān)報(bào)道) 

責(zé)編:王文靜
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