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中國服務遭遇赤字沖擊波 旅游服務成最大來源

2013-10-18 09:38 來源:中國經濟周刊

  金融等高端服務或成未來更大“失血點”

  相比國際分支機構缺失所造成的旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿易赤字,中國進出口銀行首席經濟學家王建業(yè)對記者表示,更令人擔憂的是中國服務業(yè)整體發(fā)展相對滯后,特別是金融、咨詢、保險等高端服務業(yè)國際競爭力還相對較低,服務貿易發(fā)展有賴于中國服務業(yè)整體發(fā)展水平的提升,非朝夕之功。

  9月8日商務部在廈門舉辦的“現(xiàn)代服務貿易與全球投資”論壇上,中外貿易專家濟濟一堂,一組數(shù)據(jù)引人注目:目前美國服務業(yè)占GDP比重約80%,韓國為70%,發(fā)展中國家服務業(yè)比重平均已超過50%,而中國則只有44.6%。中國服務業(yè)比重不僅低于發(fā)達國家平均水平,也低于同類發(fā)展中國家。

  滯后的中國服務業(yè)發(fā)展為服務貿易赤字進一步攀升埋下了隱憂。

  目前中國服務貿易中,運輸、旅游、建筑、通信服務等傳統(tǒng)服務貿易占比超過60%。相比之下,金融、咨詢、保險等新興服務業(yè)在中國服務貿易總額中所占份額則相對較小,尤其是金融服務,上半年中國金融服務進出口總額僅28億美元,逆差2億美元,與逆差357億美元的旅游服務進出口形成鮮明對比。1—6月份,中國金融、保險、專有權利使用費和特許費等高端服務業(yè),貿易逆差增長超過170億美元。

  上海交通大學安泰經濟與管理學院現(xiàn)代金融研究中心主任潘英麗對記者表示,與運輸、旅游等傳統(tǒng)服務貿易企業(yè)缺乏國際分支機構不同,中國銀行業(yè)與外資銀行相比,風險定價能力較弱,在不少中資銀行開設有分行的國家及地區(qū),中國“走出去”的服務、制造企業(yè)仍會選擇匯豐、渣打、花旗等外資銀行提供金融服務,若想促進中國金融服務出口水平,則需增強中資銀行風險定價能力,而這還有很長的路要走。

  參與商務部《國際服務貿易的發(fā)展趨勢及我國的對策》課題研究的倪月菊對記者表示,相比其他國家,目前中國對金融等高端服務業(yè)開放程度依然較低,使得中國金融等服務貿易額偏低。隨著未來服務行業(yè)的進一步開放,國際競爭力較差的金融、保險等行業(yè)暴露在跨國競爭之中,其貿易逆差勢必將快速擴大,高端服務貿易逆差將成為“中國服務”更大的失血點。

  下一輪“赤字”沖擊波逼近

  就在中國傳統(tǒng)服務貿易、高端服務貿易雙向“失血”難禁之時,國際下一輪“赤字”沖擊波已然逼近。

  美國商務部最新數(shù)據(jù)顯示,2013年6月,美國服務貿易順差增加2億美元,至191億美元。在中國社會科學院金融重點實驗室主任劉玉輝看來,金融、教育、醫(yī)療、傳媒是美國的優(yōu)勢產業(yè),美國正在積極推進這些高端服務業(yè)的可貿易化,作為其5年貿易出口倍增計劃的重要支點。

  所謂服務業(yè)可貿易化,即通過新興技術為載體,使傳統(tǒng)意義上很難實現(xiàn)跨境交易的服務行業(yè),變得可以貿易,在各國之間形成進出口。

  9月8日“現(xiàn)代服務貿易與全球投資”論壇上,上海WTO事務咨詢中心理事長兼總裁王新奎表示,近來興起的服務數(shù)字化,顛覆了傳統(tǒng)意義上服務業(yè)的形態(tài)。舉例來說,傳統(tǒng)的醫(yī)療服務,此前必須面對面交付,從而很難形成服務的進出口。例如中國人在中國,很難享受到美國醫(yī)生面對面的醫(yī)療服務。然而,如今在數(shù)字化交易以及電子支付的方式下,通過電腦屏幕等,醫(yī)療服務開始在全球各地實現(xiàn)順暢的跨境交易,這樣的例子不勝枚舉。

  隨著技術的發(fā)展,未來將有更多的服務業(yè)實現(xiàn)可貿易化。例如通過蘋果公司的App Store平臺,全球的一切知識產品幾乎都可以實現(xiàn)跨境交易。近日,蘋果公司第三季度財報顯示,其App Store已擁有90萬款App,超過500億次下載量。上線5年以來,App Store為蘋果公司創(chuàng)造了巨額的銷售利潤,而這一切反映在美國國際收支平衡表上,則表現(xiàn)為巨額的美國服務出口與順差。

  在數(shù)字化交易以及電子支付等新技術的推動下,近年來,世界服務貿易結構已發(fā)生很大變化,傳統(tǒng)服務業(yè)比重逐漸下降,而新興服務比重則快速上升。美國、歐洲、日本等發(fā)達國家借助其優(yōu)勢的金融、咨詢、醫(yī)療等產業(yè),希望在全球,特別是包括中國在內的發(fā)展中國家打開市場。

  近期,美、日、歐等在華商會紛紛呼吁加快中國服務業(yè)市場開放水平,日前中國日本商會發(fā)布《中國經濟與日本企業(yè)2013年白皮書》,希望進一步開放中國服務業(yè),如銀行、咨詢、電信等等。9月5日,中國美國商會在《中國服務業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇》報告中,對中國金融、快遞、醫(yī)療等12個服務行業(yè)提出了具體的開放建議。

  與此同時,借助美歐TTIP與美日TPP等自由貿易談判,美國正在WTO之外另起爐灶,構建全球新的貿易規(guī)則,拓展新興服務市場。

  倪月菊表示,相比商品貿易,全球服務貿易市場開放程度尚低,一系列非關稅壁壘阻礙了服務的跨國流動,新一輪貿易談判,已經將談判重點從有利于商品貿易的關稅減讓轉移至市場開放、知識產權、勞工標準等有利于服務貿易的非關稅壁壘削減,重構世界貿易新規(guī)則,為服務的跨國交易掃清了障礙。

  專家表示,隨著服務貿易自由化的不斷深入,發(fā)達國家具有相對優(yōu)勢的金融、咨詢、醫(yī)療等產業(yè)借助數(shù)字化技術的發(fā)展,實現(xiàn)服務的可貿易化,中國服務貿易逆差必將大幅擴大。如果坐視服務赤字進一步攀升,不但中國商品貿易所積累的順差將被吞噬,中國經濟結構調整、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略轉型也將成為一紙空談。(記者 胡維佳 李勇)

責編:安文靖
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