超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)有辦法“找平”
為何套房都低于700元？業(yè)內(nèi)人士透露與“限價(jià)”有關(guān)。在定點(diǎn)飯店查詢網(wǎng)，記者看到各地“公務(wù)住宿”都有“限價(jià)”。北京地區(qū)最高限價(jià)為單人間300元、標(biāo)準(zhǔn)間400元、套房700元。接待對(duì)象在本級(jí)財(cái)政規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)，回單位憑據(jù)報(bào)銷。
記者昨日以“公務(wù)接待”為由致電某定點(diǎn)酒店，詢問(wèn)可否定更貴點(diǎn)的套房。對(duì)方告知可以，表示超標(biāo)部分可用增加會(huì)議人數(shù)方法“找平”。在一些定點(diǎn)酒店的“協(xié)議”中，記者也查到了此類表述：“客房、會(huì)議室類型不能滿足需要時(shí)，可按實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化，增加行次?！?/p>
《規(guī)定》明確：接待對(duì)象需安排用餐的，接待單位應(yīng)按當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排，不得超標(biāo)，一般不安排宴請(qǐng)。接待對(duì)象應(yīng)在本級(jí)財(cái)政規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)定額內(nèi)交納伙食費(fèi)，憑據(jù)報(bào)銷。按財(cái)政部1997年制定的標(biāo)準(zhǔn)：副部級(jí)以下(含副部級(jí))每人每天伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高不超90元；局級(jí)以下(含局級(jí))最高不超70元；確需宴請(qǐng)的，標(biāo)準(zhǔn)不得高于每天接待標(biāo)準(zhǔn)?！?0元和90元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行顯然困難。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，這些規(guī)定根本做不到。
高端餐飲營(yíng)業(yè)額半數(shù)涉“官”
不少高端餐飲企業(yè)選址都偏愛(ài)緊挨機(jī)關(guān)、部隊(duì)，這些餐廳人均消費(fèi)通常在450元至600元之間。一家以經(jīng)營(yíng)高檔海鮮聞名的餐飲企業(yè)老總直言：“什么是公款消費(fèi)？必須花‘財(cái)政錢’才算?！彼硎荆瑥倪@個(gè)意義上說(shuō)，公款消費(fèi)頂多占三成，而實(shí)際上“座上賓為‘官員’的宴請(qǐng)，占高端餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額一半以上”。據(jù)其介紹，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后生意一落千丈，“真正對(duì)我們產(chǎn)生致命影響的是宴請(qǐng)公務(wù)員的‘飯局’減少。”
記者了解到，許多高檔酒店都有“商務(wù)經(jīng)理”，負(fù)責(zé)對(duì)接固定客戶。工作三年的商務(wù)經(jīng)理李小姐，對(duì)以官員為“招待對(duì)象”的飯局非常熟悉。據(jù)其介紹，通常這類宴席的主辦方對(duì)環(huán)境、菜品、服務(wù)都要求很高。例如：一定提前預(yù)訂環(huán)境雅致的包房，多會(huì)點(diǎn)龍蝦、海參等有“誠(chéng)意”的菜品。如當(dāng)面刷卡結(jié)賬一般不會(huì)當(dāng)場(chǎng)開發(fā)票，而會(huì)過(guò)幾日來(lái)補(bǔ)開。有的一頓金額過(guò)高的會(huì)拆分成幾張發(fā)票開，而且有些人還不要連號(hào)發(fā)票。這種情況，酒店商務(wù)經(jīng)理一般會(huì)分成幾天為其開發(fā)票。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蔣洪曾表示，“三公”制度設(shè)計(jì)均存漏洞，在經(jīng)常性支出方面較嚴(yán)謹(jǐn)，但相互宴請(qǐng)、購(gòu)買禮物等支出的彈性很大，并且?guī)缀鯖](méi)有“招待費(fèi)”一項(xiàng)，隱藏部分不易察覺(jué)。
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