工程轉(zhuǎn)包
中油七建與大連石化同屬中石油，是一家工程建設(shè)單位。林沅公司從這樣的國企手里拿活兒，給其一定比例的提成。從杭州地鐵塌陷事故到上海膠州路“11 15”特大火災(zāi)，工程轉(zhuǎn)包的危害眾所周知，同類事故卻層出不窮。
實事求是地講，大連石化這種規(guī)模的國企確實需要一些私企來承包工程，應(yīng)對時間緊、任務(wù)重的情況，中油七建也需要某些私企來分包項目，解決復(fù)雜工程中小部分不對口的專業(yè)領(lǐng)域難題，但越來越多的工程轉(zhuǎn)包在實施中變了味道。
知情人講，大國企員工待遇穩(wěn)定，干多干少都一樣，缺乏積極工作的動力，完不成的任務(wù)量直接包給其他私企工程隊就行了，工資照拿。像大連石化工程公司的工程除了少部分是國企員工在做，大部分靠外包給私企工人來干?！耙粋€月5000塊錢的工資是定的，吃大鍋飯吃慣了，誰那么彪愿意多干啊?！?/p>
林沅公司是去年才改的名字，之前叫新港公司。老板楊福順的妻子叫湯麗娟，她弟弟楊洪波擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)理。據(jù)一位知情人講，湯麗娟已故的父親曾在大連石化的安全環(huán)境保護處任職，所以林沅公司有些內(nèi)部關(guān)系，常能承包一些大項目。另外，有的企業(yè)為了能承包到更多項目，曾請石油廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出國旅游。
本來，大連石化對這些企業(yè)的工人管理嚴(yán)格?！斑M廠必須有入廠證，兩米以上作業(yè)要有登高證，焊接要有動火證。工作時，安排你在哪個罐體工作，就不允許離開這個區(qū)域。上崗前的安全培訓(xùn)要一個月。干活時有屬地監(jiān)護人看著，每道程序完成后有人來驗收?！边@些安全規(guī)范的執(zhí)行，常常造成“動火票”等票證“一票難求”的局面，勢必延長每個工程的工期。
然而，私企老板要想賺錢，就得多接項目，就得縮短工期。而且，工人的工錢按天結(jié)算，所以工人沒有動力趕工期，做哪個項目都一樣。但如果工期拖久了，私企老板就得賠錢。于是，常常有工程老板勒令工人在沒票據(jù)的情況下?lián)尰睢⑼蹈?，說些“出了事老板擔(dān)著”的話。“沒有安全員批準(zhǔn)的票據(jù)也敢違規(guī)作業(yè)，這是存在的，你說這不是不把工人的命當(dāng)回事嗎？”知情人憤怒地說，“事后，老板們只要給車間領(lǐng)導(dǎo)塞點錢這事就過去了，人家的關(guān)系早就打點到位了?！?/p>
為了縮短工期，一些轉(zhuǎn)包工程的私企在效率與安全之間傾向于選擇前者。例如，進入“臥罐”清理聚合物時，罐內(nèi)氣體對人體有害，防護效果較好的工具叫“象鼻子”，工人把漏斗一樣的東西套在腦袋上，通過長管連接到外界空氣，因此長管千萬不能過度彎曲或被他人踩住。這樣一來，入口每次只能進一個人，大大影響了清理進度?！俺菤馕短貏e刺鼻，一般施工隊長會讓大伙戴著活性炭的口罩一塊進罐開工，過濾口罩的防護效果肯定不如直接吸自然空氣?！?/p>
據(jù)知情人講，本次事故之前，林沅公司已經(jīng)死過兩個人：一次是2008年的大連石化再生水二期工程，施工時沒有按照規(guī)定設(shè)橋板加固，導(dǎo)致挖坑時塌方，一死多傷；一次在大連石化的二催化車間(音)，施工時同樣沒有遵守必須杜絕立體交叉作業(yè)的規(guī)定，吊車平臺板滑落，6毫米厚的平臺板把站在吊車下方的人的腦袋給切了。
(應(yīng)被采訪者要求，文中部分消息源為化名)
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