“第三者”成都工投
李春城在成都執(zhí)政十年間,成都的GDP從1000億元增加到了7000億元。
在決意進(jìn)軍太陽能叢林之后,他的強(qiáng)勢作風(fēng)一如既往。
2009年,成都開始聯(lián)手兄弟市阿壩州,準(zhǔn)備在該州紅原縣草原上推動一個龐大的太陽能光熱項目---阿壩州100兆瓦級太陽能光熱示范電站。
2009年5月31日,由天威新能源控股有限公司(下稱“天威新能源”)、成都市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司(下稱“成都工投”)、阿壩州國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(下稱“阿壩國資公司”)、西藏華冠科技股份有限公司(下稱“西藏華冠”)共同出資,聯(lián)合組建了天威新能源(阿壩)光熱光電有限公司,作為阿壩州100兆瓦級太陽能光熱示范電站的業(yè)主單位,進(jìn)入項目運(yùn)作階段。
這實際是一個三方組合。成都工投系成都市政府最大的平臺公司。阿壩國資公司代表阿壩州政府利益。天威新能源是兵裝集團(tuán)旗下保定天威集團(tuán)有限公司的控股子公司,工商資料顯示,其成立于2007年,注冊地址位于成都西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。西藏華冠亦有天威集團(tuán)背景。
從一般招商引資模式看,由于該項目在阿壩落地,項目操作通常由代表“商”一方的央企,直接與代標(biāo)“招”一方的阿壩地方政府對接即可,而成都工投夾在其間,仿佛成了“招商引資”的“第三者”。
“當(dāng)時為了太陽能,要在阿壩州草原上選一個光場。春城書記要求阿壩州協(xié)調(diào),共同合資,但阿壩說它比較窮,沒有錢,所以阿壩要白占股。據(jù)我的了解,(這件事情)非常難辦?!?/p>
前述人士是李春城發(fā)展太陽能的重要智囊之一,并直接參與到阿壩太陽能項目部分工作,他告訴《瞭望東方周刊》:“有一次,我(跟李春城)提出,與阿壩的矛盾問題如何解決。在這個事情上,我感覺他那次有點壓人家(李春城系省委常委),他說這個事情你不用管,我批評過他(阿壩方面)?!?/p>
實際上,阿壩州在太陽能開發(fā)上的利益訴求極其強(qiáng)烈。《四川日報》在2009年7月公開了阿壩州的態(tài)度,時任阿壩州委常委、兼州國資委黨委書記的谷運(yùn)龍,談及太陽能資源開發(fā)時說:“不管是什么項目,地方政府必須擁有一定股權(quán)?!?/p>
前述人士透露,李春城有同學(xué)在兵裝集團(tuán),他將天威新能源引入成都,除了發(fā)展太陽能,“更有意讓兵裝集團(tuán)把產(chǎn)業(yè)鏈移過來,包括汽車,讓央企在這邊來辦廠?!?/p>
阿壩項目后來進(jìn)展緩慢?!恫t望東方周刊》注意到,2011年1月,阿壩州已開始獨(dú)立推出自己的招商引資項目“紅原縣100兆瓦太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站項目”,并聲稱要“建立國內(nèi)最大的太陽能光伏發(fā)電開發(fā)企業(yè)”。
此后,人事漸變。2011年11月,李春城升任四川省委副書記;翌年2月,原阿壩州委書記侍俊調(diào)任四川省公安廳長。阿壩太陽能項目逐漸淡出視線。
本刊記者日前從阿壩州紅原縣商務(wù)局了解到,因為該項目對環(huán)境影響較大,環(huán)評至今尚未通過,“項目的前期都還沒有做?!?/p>
光伏龍頭海外收購魅影
阿壩并非成都的唯一路徑,因此阿壩的“意外”,不至于影響到成都的太陽能計劃。
2009年9月,成都即舉辦了以“太陽能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的新能源國際論壇。這次論壇的舉辦,至少在川內(nèi)太陽能領(lǐng)域,使成都的風(fēng)頭足以比肩樂山。
李春城在會上說,“這次論壇,是讓世界了解成都共謀合作發(fā)展的重要平臺”,“我們?nèi)Υ蛟熘袊履茉串a(chǎn)業(yè)基地,希望拓展和深化與國內(nèi)外行業(yè)組織和龍頭企業(yè)全方位多層次的合作”。
成都嫻熟的招商引資“造勢”,海納各路資本、人才,使轄內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)飛速崛起。2010年,成都拿到包括“新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”在內(nèi)的相關(guān)批復(fù),不但一躍成為川內(nèi)太陽能翹楚,更在2011年的“十二五”規(guī)劃中,進(jìn)一步謀定“西部第一、全國一流”的新能源目標(biāo)。
然而,也就在2011年,作為成都打造國家級新能源基地的龍頭企業(yè),天威新能源曝出一筆巨大海外投資損失。
2011年5月20日,國家審計署發(fā)布2011年第22號針對兵裝集團(tuán)的審計公告,公告披露,2008年3月,下屬公司天威新能源未經(jīng)慎重決策與境外某公司簽訂10年期、4.68億美元購貨合同,并預(yù)付7900萬美元貨款。
“2009年,該境外公司瀕臨破產(chǎn)、無法履約,天威新能源以債轉(zhuǎn)股方式控股該公司,并又投入近1億美元。但因項目后期投資缺口巨大,截至審計日仍未能建成投產(chǎn),前期投資面臨風(fēng)險?!?/p>
追蹤該項投資的國內(nèi)媒體曾披露,被天威新能源收購控股的美國公司HoKu,注冊于夏威夷,是一家工作人員不到20人的小企業(yè),2005年登陸納斯達(dá)克后,虧損不斷,并一度因拖欠工程款4835.5萬美元而瀕臨破產(chǎn)。
該筆投資的蹊蹺之處就在于,天威新能源最初是在購貨協(xié)議項下,向HoKu預(yù)付了7900萬美元貨款。而當(dāng)HoKu公司資金、經(jīng)營已雙雙陷入困境,甚至無力履約的情況下,天威新能源反而收購控股了這家公司,并“又投入近1億美元”。
媒體披露,“這樁收購報至國家發(fā)改委時,曾有部門提出反對意見,并啟動對收購項目的調(diào)查,但未能阻止收購”,“最終,國家主管部門審批通過了收購項目,2009年12月,天威新能源認(rèn)購Hoku定向增發(fā)的約3338萬股股份,成為第一大股東?!?/p>
天威新能源入主HoKu之后,開始頻繁為Hoku擔(dān)保,促成其從中國建設(shè)銀行紐約分行等中資銀行獲得源源不斷的貸款。
據(jù)《財經(jīng)國家周刊》報道,Hoku在2010年末和2011年1月,分別獲得6750萬美元的債務(wù)融資和1950萬美元的融資。
HoKu就像一只“吸血鬼”,直到2012年2月,據(jù)媒體報道,天威新能源仍在向HoKu提供財務(wù)支持,并將HoKu一筆5000萬美元貸款支付期限延長到2014年第一季度。當(dāng)年7月,HoKu申請從納斯達(dá)克退市。
有人說,現(xiàn)在看,天威新能源這一系列令人眼花繚亂的收購操作,其意義僅限于打通跨國金融管道,使國內(nèi)資金源源不斷流入一家海外公司,至于此次資本流出最終能產(chǎn)生多大收益,前景不明。
戴曉明留下的疑問
成都工投原董事長戴曉明,已于2012年8月前后被紀(jì)檢部門帶走。戴曉明本人或介入到天威新能源對HoKu的收購。
前述知情人士告訴《瞭望東方周刊》,有一次,他因為要搞一個醫(yī)療項目,試圖游說戴曉明幫助參股,“他(勸我)說,你還是搞太陽能吧,我們在美國上市還賺了不少錢。”
成都工投在戴曉明執(zhí)掌期間,與天威新能源交往甚密,當(dāng)年李春城在阿壩州推動100兆瓦太陽能項目時,即由兩家公司出面打頭陣,前去與阿壩國資公司聯(lián)手組建投資開發(fā)實體。
戴曉明后來如何在天威新能源并不如意的海外投資項目上賺錢,至戴被抓,并未留下明顯線索。
前述財經(jīng)媒體曾披露,天威新能源成為HoKu大股東當(dāng)天,HoKu股票上升83.6%。這意味著,天威新能源接手HoKu并不斷砸入重金后,在美國的股票二級市場上,投資這家虧損不斷的小公司,有合法致富的可能性。
目前,天威新能源在成都的辦公大樓實行嚴(yán)格門禁制度,對外來采訪僅提供電話預(yù)約。2013年1月6日,由傳達(dá)室提供給本刊記者的三部黨群辦公室座機(jī),兩部停機(jī),一部始終無人接聽。
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