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　　南北供暖線示意圖。 （何籽/圖）

　　先行者

　　就在南方省市民間熱議集中供暖之際，武漢、南京等地已率先“吃螃蟹”。

　　2012年12月初，武漢東西湖區(qū)與神華集團(tuán)就熱電聯(lián)供項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議，神華集團(tuán)將投資55億元，在東西湖建設(shè)兩臺(tái)共70萬(wàn)千瓦熱、電、冷聯(lián)供機(jī)組，供暖范圍150平方公里，涵蓋市民100萬(wàn)人。

　　這將為武漢集中供暖又添一砝碼。目前，武昌、洪山、青山三區(qū)的部分小區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中供暖。負(fù)責(zé)上述三區(qū)集中供暖的武漢德威熱力股份有限公司項(xiàng)目辦經(jīng)理凱華告訴南方周末記者，目前，德威熱力一共為28家小區(qū)和單位供熱，其中24家是居民區(qū)，“華僑城歡樂(lè)谷是新簽的，還有東沙公寓、沙湖明珠，和綠地的合作也在洽談中?！眲P華說(shuō)。

　　2005年開(kāi)始，武漢啟動(dòng)“冬暖夏涼”工程，并將其納入“十二五”規(guī)劃，其目標(biāo)是到“十二五”末，集中供熱制冷覆蓋區(qū)域達(dá)500平方公里，服務(wù)人口160萬(wàn)人。

　　中標(biāo)“冬暖夏涼”工程的德威熱力以國(guó)電青山熱電公司和華電武昌熱電公司為熱源，利用發(fā)電余熱為居民區(qū)供暖。

　　“目前有約四千戶了，今年達(dá)到五千戶應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題?！钡峦崃偨?jīng)理李叔華告訴南方周末記者，2011年，真正采暖面積有四五十萬(wàn)平方米，今年估計(jì)能達(dá)到一百萬(wàn)平方米。

　　公開(kāi)資料顯示，目前，合肥、南京、杭州、揚(yáng)州、南通等長(zhǎng)江沿線城市都已實(shí)現(xiàn)部分小區(qū)的集中供暖。

　　而2010年8月頒布的《江蘇省節(jié)約能源條例（修訂草案）》亦提出，“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱……新建的開(kāi)發(fā)區(qū)和有條件的城鎮(zhèn)、住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)集中供熱?！?/p>

　　能耗不能承受之重？

　　即便地方蠢蠢欲動(dòng)，但主管部門似乎并不愿松動(dòng)這條南北供暖線。

　　2012年3月召開(kāi)的“第八屆綠色建筑大會(huì)”上，主管城鎮(zhèn)供熱的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興公開(kāi)表態(tài)稱，不能把集中供熱盲目地照搬到秦嶺淮河以南，這對(duì)能源消耗是一個(gè)巨大的威脅。

　　2010年，仇保興甚至公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)武漢的集中供熱，稱“對(duì)于這種情況，部里就要發(fā)文件予以制止，如拒不改正，還要將這個(gè)城市所有獎(jiǎng)牌取消”。

　　南方集中供暖后，能耗是否上升成了爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)？

　　據(jù)貴州省政協(xié)委員聶坤琪介紹，按貴陽(yáng)居民目前冬季用電量估算，集中供暖后每年冬季至少可節(jié)電3億千瓦時(shí)以上，市民也可少付30％以上的取暖費(fèi)。

　　對(duì)此，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億則認(rèn)為，目前南方地區(qū)集中供暖的嘗試并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)嚴(yán)格論證。

　　江億告訴南方周末記者，我國(guó)長(zhǎng)江以南有采暖需求的城市，居民采暖以電暖器、熱泵空調(diào)等為主，目前其采暖能耗為每平方米每年6到8度電，按照發(fā)電能耗折合為兩到三公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，而北方集中供熱地區(qū)的采暖能耗達(dá)到每平方米每年20公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，做得好的也在15公斤標(biāo)準(zhǔn)煤左右。按南方地區(qū)近年來(lái)有采暖呼聲的武漢、長(zhǎng)沙、重慶、南京、上海等長(zhǎng)江沿岸城市住宅面積約為40億平方米計(jì)算，如果每平方米多五公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，總額就將增加2000萬(wàn)噸，而我國(guó)目前城市建筑運(yùn)行能耗為5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于增加了城市建筑總能耗的4%?！翱膳聵O了！”

　　“有些代表、委員看似‘為民申冤’，但要全局考慮問(wèn)題?！苯瓋|說(shuō)。

　　江億分析稱，長(zhǎng)久以來(lái)，南方地區(qū)居民采取的是采暖設(shè)備屋里有人則開(kāi)，無(wú)人則關(guān)，而且即使采暖設(shè)備運(yùn)行，屋子里的溫度一般也不會(huì)像北方集中供暖住宅那樣動(dòng)輒達(dá)到20℃。正因此，南方實(shí)現(xiàn)了只是北方地區(qū)六分之一或七分之一的采暖能耗。

　　不過(guò)，這一優(yōu)勢(shì)正在縮小?！吨袊?guó)建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告（2012）》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，滬、皖、蘇、浙、贛、湘、鄂、川、渝、閩等不屬于集中供暖的夏熱冬冷地區(qū)的采暖電耗從1996年的不到1億度已經(jīng)飆升至2010年的390億度。