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　　收取擁堵費(fèi)勢(shì)在必行？

　　《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》近日正式發(fā)布，該規(guī)劃透露將出臺(tái)擁堵收費(fèi)管理政策及相應(yīng)配套措施，并重點(diǎn)建設(shè)交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)、擁堵收費(fèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所研究員程世東在接受媒體采訪時(shí)指出，征收擁堵費(fèi)有助于市民轉(zhuǎn)變出行方式，讓更多的出行者由乘私車改成乘公共交通設(shè)施出行，更少地占用道路資源。如果采用不同時(shí)段征收不同數(shù)額費(fèi)用的話，還可以促使居民在合適的時(shí)間出門，讓交通流量在時(shí)空分配上更加均衡。

　　北京是否已經(jīng)到了非征收擁堵費(fèi)不能治堵的地步？溫慧敏認(rèn)為，在適當(dāng)條件成熟的時(shí)候收取擁堵費(fèi)，對(duì)緩解交通擁堵能起到一定的成效?！胺磳?duì)的聲音肯定是有的，因?yàn)橛|及一部分人的利益。但只能逐步地實(shí)施，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取適當(dāng)?shù)恼摺！敝劣诂F(xiàn)在是否就是適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，她并未給予詳細(xì)說明。

　　已有人建議從外地進(jìn)城車輛收起。據(jù)記者了解，歐洲有些國家的大城市，對(duì)本地居民車輛不收費(fèi)，對(duì)外地車輛收費(fèi)。

　　但對(duì)于收取交通擁堵費(fèi)，絕大多數(shù)受訪者表示反對(duì)。多個(gè)網(wǎng)上調(diào)查顯示，超過七成受訪者對(duì)此表示反對(duì)，在反對(duì)者中，有車一族占了絕大多數(shù)。也有少數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，交通確實(shí)嚴(yán)重超負(fù)荷，機(jī)動(dòng)車過多是首因，使用者就應(yīng)該付費(fèi)等。

　　治堵是一個(gè)長(zhǎng)期過程

　　不管是尾號(hào)限行，還是單雙號(hào)限行，或是收取擁堵費(fèi)、調(diào)整停車費(fèi)，溫慧敏認(rèn)為，所有的治堵措施并不能從根本上解決擁堵的問題，“沒有一勞永逸的方法?！?/p>

　　“要是從根本上解決，那就要考慮城市綜合發(fā)展、功能布局，這是城市規(guī)劃的事，那才是從根本上解決。”換而言之，目前城市格局如此，“所有的措施只能是緩解交通擁堵，沒有一勞永逸的措施。”溫慧敏說。

　　在北京奧運(yùn)期間，北京市曾擴(kuò)大錯(cuò)時(shí)上下班范圍，研究調(diào)整北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)上下班時(shí)間，倡導(dǎo)有條件的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體實(shí)行彈性工作制，鼓勵(lì)網(wǎng)上辦公。

　　北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚認(rèn)為，如果大家不改變出行方式，擁堵就會(huì)更嚴(yán)重。公交發(fā)展的速度趕不上城市化的速度，道路的建設(shè)跟不上小汽車增長(zhǎng)的速度。這種階段性的痛苦，國際上的大都市都經(jīng)歷過。他也提倡彈性工作制。

　　北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)接受媒體采訪時(shí)也表示，解決大城市的交通擁堵，從長(zhǎng)期考慮，應(yīng)該解決的是城市規(guī)劃和城市形態(tài)問題；從短期考慮，則需要公平的交通需求管理。如果要實(shí)現(xiàn)公平，還是應(yīng)當(dāng)讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，更多使用經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段來解決擁堵難題。

　　趙堅(jiān)建議，提高擁有和使用小汽車的成本，用價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)小汽車保有量和城市道路承載能力之間的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)應(yīng)該在城市中劃出更多公交專用道、投入更多公交車。

　　溫慧敏認(rèn)為，在行政強(qiáng)制性之外，也需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。郭繼孚也表示， 因?yàn)槲覈壳斑€處在社會(huì)發(fā)展階段，在這個(gè)過程中，管理要跟上，路面承載能力要加強(qiáng)，還需要經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段的配合。

　　不管是限行還是收取擁堵費(fèi)，在網(wǎng)友看來，這是一種“懶政”。和專家的建議相比，網(wǎng)友對(duì)緩解交通擁堵的建議顯得更加“激進(jìn)”：取消公車改為補(bǔ)貼；公共交通免費(fèi)；大力建設(shè)公共交通，提升公交的時(shí)效性、便捷性、舒適性；政企名人要做好帶頭作用；把國家職能部門分散開來等。

　　新華社文章認(rèn)為，“中國式治堵”是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，是中國汽車社會(huì)爆炸式增長(zhǎng)和城市半徑野蠻快速擴(kuò)張形成的頑癥，限行絕不是“治堵一貼靈”，治堵需要從交通文明、社會(huì)管理創(chuàng)新、城市功能再規(guī)劃、公交優(yōu)先建設(shè)等多個(gè)方面下刀用藥。

　　文章最后認(rèn)為，近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“必須樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。要按照方便群眾、綜合銜接、綠色發(fā)展、因地制宜的原則，加快構(gòu)建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、有軌電車等組成的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng)，同時(shí)改善步行、自行車出行條件”是大城市治堵的正面戰(zhàn)場(chǎng)和根本解決之道。