“退路進店”的阻力
在商場的購物高峰期,一些顧客會為買一份報紙排隊等幾十分鐘感到憤怒
6月6日,據(jù)“退路進店”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的最新數(shù)據(jù),鄭州市區(qū)新增726個報刊雜志經(jīng)銷點。不過,“退路進店”在推廣方面也面臨一些現(xiàn)實阻力。
鄭州市“退路進店”領(lǐng)導(dǎo)小組曾樂觀估計,超市、商場能借此吸引更多客源。
不過,鄭州一家中型商場銷售經(jīng)理在6月3日的采訪中表示,未感覺客源有明顯變化。相反,在購物高峰期,一些顧客會為買一份報紙排隊等幾十分鐘感到憤怒。
鄭州市零售報刊公司的一名工作人員還發(fā)現(xiàn),在報刊銷售的黃金時間,早上6點至9點間,大部分商店、超市還未開門。
對此,郭玉娟介紹,這只能寄于超市、商場自行提早開門時間,郵政局與政府相關(guān)部門沒有相應(yīng)的配合措施。
此前,5月29日,鄭州市委書記吳天君批示,強化郵政報刊零售的主渠道作用。
6月12日,郭玉娟表示,報刊零售公司出臺了一些配合措施,比如:提供30天至90天的全代銷(未售出刊物全回收)、提供“一站式”送貨、為經(jīng)營者免費提供報刊擺放架。
目前,鄭州市郵政局相關(guān)部門正組織研究配套新政的配送措施,“不僅市民們的閱讀習(xí)慣要改,郵政報刊配送系統(tǒng)的工作流程也得改。”一位工作人員說。
未經(jīng)聽證的“新政”
支持者認為,新政一定程度上改善了擁堵的道路交通;反對者則對“新政”未征求市民意見表示不滿
鄭州市拆除報刊亭,實行“退路進店”新政,民間的評價分歧較大。
支持者認為,新政確實一定程度上改善了擁堵的道路交通。
有網(wǎng)友說,打擊報刊亭出售非法出版物,客觀上保護了孩子成長環(huán)境,“每每路過報刊亭,我總能看見那些涉黃書籍堂而皇之地擺在亭子的顯眼位置,然而,這個報刊亭附近就有一個小學(xué)”。
韓永進強調(diào),網(wǎng)絡(luò)民意也支持拆除政策。他說,據(jù)4月24日在大豫網(wǎng)《你咋看拆除報亭,退路進店》的調(diào)查,贊成的為12226票,無所謂的276票,反對票僅1580票。
反對者則對改善交通、“掃黃打非”的實際效果持懷疑態(tài)度,并且,對“新政”未征求市民意見表示不滿。
6月8日,河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞說,未廣泛征求市民意見,仍顯示鄭州市政府對此次實施“新政”信心不足。
此前,史璞曾對媒體表示,鄭州市的報刊亭確實存在一定問題,但“位置不好可以調(diào),形象不好可以改,但直接拆,就是一種隨意的、盲目的強制性管理?!?/p>
河南省文聯(lián)副主席鄭彥英也曾表示,此前未召開聽證會,邀請市民參與論證,是一種“過于武斷的長官行為”,“這是管理上的懶政”。
他說:“一向以厚重文化自稱的鄭州,卻做了一件最沒有文化的事情。”
當(dāng)?shù)匾患覉笊绲目偩庉嬚f,“鄭州居民大多從周邊移居而來,在這樣應(yīng)強調(diào)城市文化的積淀,強化地區(qū)的認同感,鄭州市卻做出了對城市文化生態(tài)的不符合規(guī)律的破壞,可以說是不負責(zé)任的”。
在書報亭拆后,經(jīng)營郵政書店的王建國,書店生意變好了,不過,他卻高興不起來。他說:“讀報讀刊是閱讀習(xí)慣的一部分,有這個基礎(chǔ),才有更多的人讀書。如果大家不再習(xí)慣光顧報攤,總有一天也會習(xí)慣不再光顧書店?!?/p>
■ 鄭州報刊亭整治史
●上世紀90年代初
鄭州開始出現(xiàn)“報亭”,分別掛靠在公安、電信、郵政、市政等單位。
●1998年
鄭州市報刊亭一部分由郵政局管理,其他均為個體經(jīng)營。
●2002年12月
鄭州市政府發(fā)出通知,要求統(tǒng)一規(guī)劃改造報刊亭,由市郵政局接手,但因報刊亭主意見不統(tǒng)一流產(chǎn)。
●2004年3月初
鄭州市市容設(shè)施綜合整治指揮部向報刊亭主下發(fā)通知,30條景觀街主干道報刊亭15天之內(nèi)全部拆除,否則將強制拆除。由于報刊亭主強烈抵制,2004年4月13日,該指揮部再發(fā)通知,持有證照的公用電話亭、報刊亭暫停拆遷,等待市容設(shè)施規(guī)劃設(shè)計審定后,按新要求建新亭,拆除舊亭。
●2005年10月
鄭州市準備實施暢通工程,要拆除占道經(jīng)營的報刊亭。因報刊亭主抵制,此事不了了之。
●2006年初
鄭州市政府委托市政管理局與一外資公司簽訂協(xié)議,準備對現(xiàn)有的公用電話亭、報刊亭統(tǒng)一進行升級改造,因報刊亭主抵制而擱置。
●2008年4月1日
鄭州市政府宣布對報亭升級改造,5月底前,鄭州市將拆除所有報刊亭,持有2004年占道證的重新選址,原有的舊報亭、無證報亭、報警功能逐漸弱化的警亭、違法建造的飲料亭、食品亭等都將被拆除。
●2010年11月24日
鄭州市政府宣布,整治報刊亭占壓人行道和盲道的現(xiàn)象,報刊亭日常經(jīng)營管理由鄭州市郵政局負責(zé),還可代繳水、電、氣費。新建報亭由河南省郵政公司出資免費向報刊亭主提供。
●2012年4月
鄭州實施“退路進店”工程,拆除全市共計421個報刊亭
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