甩掉國網(wǎng)的“搭車”計劃
在“停戰(zhàn)”協(xié)議名存實亡之際，陜西地電設(shè)計了一個“搭車”計劃。
2008年前后，陜西地電開始與陜西有色頻繁接觸。有色項目是陜北能源化工基地的重點項目，投資兩百多億，計劃2012年5月底前通電開工，開工前供電線路必須先通。
相關(guān)人士透露，陜西有色原本有意與國網(wǎng)合作。有色希望借國網(wǎng)的網(wǎng)、用自備電廠的電，以降低成本。但國網(wǎng)拒絕“借網(wǎng)”行為，于是陜西有色遂轉(zhuǎn)投地電。
對于借網(wǎng)被拒之說，國網(wǎng)的說法是，早在2004年，國網(wǎng)陜西公司就批復(fù)了陜西有色的鋁項目用電。隨后幾年，國網(wǎng)還為該項目建設(shè)了330千伏的大保當變電站，距離有色項目僅12公里。
“后來（有色不用我們的電），可能是業(yè)主變更，中間發(fā)生了什么問題我們也不太清楚?！鄙鲜鰢W(wǎng)相關(guān)人士說。
自2010年起，作為陜西有色的專線工程，蒙西至榆林的220千伏輸變電工程開始施工建設(shè)。
不過，國網(wǎng)人士認為這是一個明修棧道暗度陳倉的工程。220線表面上是專線工程，但“地電有征220千伏變電站用地的情況，除了有色項目用電，地電向南、向東正在建設(shè)220千伏電網(wǎng)”。府谷縣城圪梁村的村民也發(fā)現(xiàn)，當初地電并未說在此地建設(shè)的是220千伏線路。
盡管如此，地電人士稱這次搭車計劃為“地電完勝國網(wǎng)”?！?20線走到哪里，哪里就不再需要國網(wǎng)”。
之所以有此之說，源于此前陜西境內(nèi)發(fā)生的兩網(wǎng)奪地大戰(zhàn)中，地電多以落敗告終。
2009年，太（原）中（衛(wèi)）銀（川）電氣化鐵路尋找供電方。該鐵路一年4億度的用電量，令國網(wǎng)、地電均趨之若鶩。最終，國網(wǎng)勝出、地電落敗。
在爭靖邊煉油廠這一用電大戶的競賽中，陜西地電不斷要求將其建在煉油廠附近的幾座變電站接入大網(wǎng)，都未能如愿。在等待的過程中，國網(wǎng)在靖邊布置的330千伏變電站建成，靖邊煉油廠遂舍地電而投國網(wǎng)。
對于幾次勝仗，國網(wǎng)認為其勝在“供電可靠性和供電能力”。然而，陜西地電一肚子郁悶之氣——“煉油廠的人埋怨我們不行，可我們沒有大網(wǎng)支撐，供電可靠性能好嗎？”
不受歡迎的電網(wǎng)？
捆綁陜西有色的策略，讓陜西地電成功繞開了52號紀要“不得接入省外電網(wǎng)”的禁令，也在西北電網(wǎng)“110千伏、330千伏和750千伏”的主構(gòu)架中，插入了一條220千伏電網(wǎng)。
不過，這條另類電網(wǎng)似乎并不受歡迎。西北電監(jiān)局一位人士指出，“220千伏電網(wǎng)在西北電網(wǎng)中屬淘汰之列?！?/p>
2010年9月，陜西省政府審查榆林地區(qū)110千伏電網(wǎng)規(guī)劃時，確定以330千伏變電站為中心輻射供電的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，110千伏變電站未來要全部接入330千伏變電站。
國網(wǎng)榆林供電公司一位人士表示，榆林電網(wǎng)由110千伏、330千伏和750千伏三個等級構(gòu)成，“沒有220千伏的電壓等級序列”。
在電力規(guī)劃總院原處長、國家電網(wǎng)建設(shè)公司原顧問丁功揚看來，拒絕220千伏是國網(wǎng)一家的想法。除了西北電網(wǎng)，其他區(qū)域電網(wǎng)不乏220千伏和500千伏的等級搭配，即便西北電網(wǎng)內(nèi)部，甘肅、寧夏、新疆也都有220千伏存在。
“電壓等級要為生產(chǎn)服務(wù)，不能一廂情愿，”丁功揚評價西北電網(wǎng)的構(gòu)架是，“等級高，負荷小，沒發(fā)揮應(yīng)有作用?！?/p>
就現(xiàn)實而言，雖然榆林是陜西地電的傳統(tǒng)供電范圍，國網(wǎng)在榆林地區(qū)的供電量約為地電的一半，但國網(wǎng)在榆林的地盤不斷擴大。
數(shù)據(jù)顯示：過去五年，國網(wǎng)客戶數(shù)量增加了一倍。未來五年，國網(wǎng)還計劃在榆林建設(shè)4座330千伏變電站，能夠逐步填補地電與外省電源切斷后留下的空缺。
丁功揚預(yù)計，國網(wǎng)在其壟斷地位上會堅持“寸土不讓”，而地方電網(wǎng)也不會任其擺布，未來的爭斗不可避免。而一城一池的勝負，則取決于彼時誰能調(diào)動的權(quán)力更大。（記者 馮潔）
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