劉猛在都江堰住處。圖/劉晉
到今年5月19日,劉猛和他的團(tuán)隊(duì)就在都江堰堅守整整4年了,這個被稱為“堅守災(zāi)區(qū)最久”的志愿者,自己都沒想到會在這里留如此長時間。
4年前,劉猛是一名大學(xué)老師,年薪20萬元,在得知地震消息后,他只帶了幾件換洗衣服和10萬塊錢,就趕到了都江堰,“打算待兩個月就走?!?/p>
這一待,就待到了現(xiàn)在,而且他還沒有要撤走的打算。“就像一個醫(yī)生,給病人拉開了一個口子,不能還沒縫合就跑了?!?/p>
4年間,劉猛的志愿者團(tuán)隊(duì)注冊成為社會企業(yè),后來又成為一個有名分的公益組織,被劉猛認(rèn)為是現(xiàn)有社團(tuán)登記制度下,草根組織轉(zhuǎn)型的一個成功樣板。
困難自始至終都存在
劉猛的團(tuán)隊(duì)在震后第7天就來到了都江堰。他們團(tuán)隊(duì)確定的援助目標(biāo),是創(chuàng)傷兒童和喪子母親。劉猛在城北馨居的板房區(qū)專門開辟了一個地方,用于喪子母親的心理援助。2008年9月份,“媽媽之家”這幾個字第一次貼在了這間板房里。
“每天都有困難,每件事都難順順暢暢做完。”劉猛說,一直到2010年初,團(tuán)隊(duì)運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)都是劉猛自己出錢。“一共花了30來萬。為了節(jié)約經(jīng)費(fèi),每個志愿者每天的預(yù)算只有6塊錢,包括交通費(fèi)和飯錢?!?/p>
專業(yè)技能上的困難一度讓劉猛覺得“做不下去了”。劉猛等人在解決喪子母親的抑郁、憤怒和內(nèi)疚問題時,一直沒什么效果。
地震發(fā)生3個月后,志愿者們開始集中撤走?!爱?dāng)時,有一周的時間就我一個人?!?/p>
此外,劉猛和其他志愿者團(tuán)隊(duì)都遇到了一個共同的問題:名分。劉猛當(dāng)時想把聚集起來的團(tuán)隊(duì)發(fā)展成一個公益組織。所以起了一個“全國心理援助聯(lián)盟”的名字,因?yàn)檎也坏綐I(yè)務(wù)主管單位,無法注冊。沒有在政府部門注冊的NGO就不會有合法的財務(wù)監(jiān)管,公布銀行賬號接受捐款就涉嫌違法?!皼]有名分就是非法組織,隨時可以取締你。”
被推著走過來的團(tuán)隊(duì)
2009年6月份,“媽媽之家”因城北馨居板房區(qū)拆遷而被迫轉(zhuǎn)移。劉猛在都江堰岷江花園小區(qū)租了一個140平米的房子,并在當(dāng)月將“媽媽之家”注冊成了一個公司,服務(wù)理念也換成了“讓母愛有更多的幸福和尊嚴(yán)”。
之后發(fā)生的事,用劉猛的話說,是得到了“貴人”相助?!皨寢屩摇卑犭x后的一個月,時任民政部慈善處處長鄭遠(yuǎn)長站出來,對劉猛的團(tuán)隊(duì)給予鼓勵。民政部專門為“媽媽之家”開了座談會,得出結(jié)論:媽媽之家的模式值得肯定和有必要推廣。
在劉猛團(tuán)隊(duì)對解決喪子母親的抑郁、憤怒和內(nèi)疚問題一籌莫展之際,包括香港大學(xué)的陳麗云、清華大學(xué)的樊富珉等11位老師及時出現(xiàn),為其團(tuán)隊(duì)做督導(dǎo)。
“很多人說這個團(tuán)隊(duì)是因?yàn)槲也艌猿窒聛恚聦?shí)上,它是被推著走過來的。每當(dāng)遇到大的困難時,都會有貴人出現(xiàn),推著你做?!眲⒚驼f。
終于,好消息傳來。2010年,成都開始試水社團(tuán)組織“無主管登記”制度改革,一些社團(tuán)組織可以注冊成為公益組織,而無需業(yè)務(wù)主管單位。2011年4月25日,劉猛成功注冊“一天公益”,他的組織從此有了名分。
此后,團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作情況開始好轉(zhuǎn)。劉猛說,“盡管資金缺口仍然存在,但今年還沒有遇到過吃不起飯的情況?!?/p>
“草根組織轉(zhuǎn)型的樣板”
劉猛現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)有8個人,每人每月有1500元的生活補(bǔ)貼?!皨寢屩摇焙汀耙惶旃妗眱蓚€組織同時存在并運(yùn)作相關(guān)項(xiàng)目。
劉猛認(rèn)為,他的志愿者團(tuán)隊(duì),從一個團(tuán)隊(duì)到注冊成為社會企業(yè),再到一個有名分的公益組織,這是草根組織轉(zhuǎn)型的一個成功樣板,“像我這種沒有任何官方背景的民間組織注冊成功的,在四川不超過20家。”
盡管各方面較之以前較為順暢,但包括管理、資金在內(nèi)的問題依然存在。在劉猛看來,管理一個公益組織和管理一個公司不同,“作為管理者,也必須是一個服務(wù)者?!?/p>
劉猛團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作現(xiàn)在主要依靠基金會來支撐,“但資金問題仍然存在”。劉猛原來設(shè)想的模式是以社會企業(yè)性質(zhì)的“媽媽之家”賺錢,然后支持公益運(yùn)行。而現(xiàn)在“媽媽之家”開了一家同名的洗衣店,由于選址的問題,一直在賠錢。
政府出資金,購買公益組織的服務(wù),由公益組織去具體執(zhí)行。這在劉猛看來是公益組織存活和開展活動的一種完美的模式?!巴耆锌赡軐?shí)現(xiàn)。5年之內(nèi),政府購買民間組織的服務(wù)將會非常多,因?yàn)榈搅艘粋€勢在必行的階段?!?/p>
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