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　　[概況]

　　潮來(lái)潮去的志愿者

　　如潮水般涌來(lái)，又如潮水般退去。是“512”地震發(fā)生后，來(lái)川志愿者留給劉猛的印象。

　　共青團(tuán)四川省委青年志愿者工作部部長(zhǎng)李健介紹，“512”地震后，共有170多萬(wàn)名境內(nèi)外志愿者來(lái)到災(zāi)區(qū)。這些志愿者從服務(wù)角度上可以分為醫(yī)療志愿者、心理關(guān)愛(ài)和心理?yè)嵛繉I(yè)的志愿者、助孤助殘志愿者，以及參與相關(guān)救援的綜合性應(yīng)急志愿者。

　　志愿者集中撤走是在2008年8月份?！凹谐纷呤遣徽５默F(xiàn)象”，劉猛認(rèn)為，當(dāng)時(shí)大批志愿者來(lái)川是由激情所推動(dòng)，而非信念。激情推動(dòng)的東西必不持久。

　　目前仍有多少志愿者留在災(zāi)區(qū)，無(wú)論是官方還是學(xué)界都沒(méi)有概念上的數(shù)字。劉猛估算，非四川省內(nèi)的、仍留在都江堰從事志愿服務(wù)的人不超過(guò)20人。這些人大多有社工和心理學(xué)專業(yè)背景。“本地的大學(xué)生要多一些，他們能夠長(zhǎng)期去做。”

　　不可否認(rèn)的是，“512”地震后，志愿者以前所未有的姿態(tài)登場(chǎng)，被媒體稱為“民間力量的第一次集體亮相”。樂(lè)觀者甚至認(rèn)為，通過(guò)志愿者的行動(dòng)表達(dá)出來(lái)的是公民意識(shí)和公民道德的覺(jué)醒。

　　李健對(duì)當(dāng)初來(lái)川的志愿者給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為他們是抱著一種大愛(ài)的心，做出了極大貢獻(xiàn)。

　　趙小平認(rèn)為，志愿者的最大貢獻(xiàn)是催生、促進(jìn)了了災(zāi)區(qū)本地的志愿服務(wù)。“有些災(zāi)區(qū)在以前是根本沒(méi)有志愿者這個(gè)概念的，現(xiàn)在再去德陽(yáng)、綿陽(yáng)、汶川，可以看到當(dāng)?shù)睾芏嘀驹刚叩幕顒?dòng)。”

　　[專家觀點(diǎn)]

　　志愿者團(tuán)隊(duì)可朝兩個(gè)方向轉(zhuǎn)型

　　瀟湘晨報(bào)：目前志愿者存在哪些問(wèn)題？

　　趙小平（北京師范大學(xué)社會(huì)公益研究中心博士）：一部分志愿者，去災(zāi)區(qū)是為了名利。他們到災(zāi)區(qū)后拍張照片，只為了證明我或者我這個(gè)組織在這里存在過(guò)，然后大肆宣傳。有的志愿者，在媒體面前做一套，媒體走后又是另一套；甚至有人嘗試控制其他志愿者或團(tuán)隊(duì)。

　　客觀上來(lái)講，這些人也做了一些工作，但他主觀上還是為了自己的成就感。

　　瀟湘晨報(bào)：志愿者面對(duì)的困難有哪些？

　　趙小平：主要問(wèn)題有兩個(gè)，一個(gè)是專業(yè)技能不夠，二是資金不足。

　　在基層開(kāi)展項(xiàng)目，志愿者尤其要有經(jīng)驗(yàn)。既要讓受助者自強(qiáng)，又不能讓他們產(chǎn)生依賴；既要讓他們參與管理，又不能出現(xiàn)管理混亂；同時(shí)還要做到財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。

　　資金也是一個(gè)大問(wèn)題。很多志愿者團(tuán)隊(duì)缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。這樣的話，志愿者團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)是不可持續(xù)的。對(duì)資金這一塊，國(guó)家管理比較嚴(yán)格。一般來(lái)講，只有政府和基金會(huì)才有募捐資格。志愿者團(tuán)隊(duì)要獲得資金，只能向政府或者基金會(huì)求助。

　　但是，政府一般不會(huì)為志愿者團(tuán)隊(duì)提供資金，基金會(huì)也不會(huì)把項(xiàng)目交給草根組織來(lái)做，因?yàn)椴莞狈I(yè)性。而草根組織沒(méi)錢(qián)的話，又沒(méi)辦法提高專業(yè)性。這就形成一個(gè)惡性循環(huán)。

　　瀟湘晨報(bào)：志愿者、志愿者團(tuán)隊(duì)或公益組織該如何改進(jìn)不足？

　　趙小平：志愿者及其組織的成長(zhǎng)，是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程。我提倡用提升價(jià)值觀的方法來(lái)自我提升。另外，要讓好的公益組織來(lái)影響不好的公益組織。還要讓公眾選擇決定NGO生死——就像消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者公民的民主投票一樣，捐贈(zèng)者給予優(yōu)秀NGO更多資源，平庸的NGO要么改進(jìn)，要么消亡。

　　瀟湘晨報(bào)：志愿者組織要如何轉(zhuǎn)型？

　　高圭滋（四川尚明公益發(fā)展研究中心主任）：他們需要的是在某個(gè)領(lǐng)域做到專業(yè)化。授人以魚(yú)不如授人以漁，要讓受助方提高自身能力，這才是根本的解決辦法。

　　目前這些志愿者團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)還需要一定的改善，他們應(yīng)該更多地思考其使命和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作模式，可以朝至少兩個(gè)方向轉(zhuǎn)型。

　　一個(gè)方向是，可以做志愿者的管理機(jī)關(guān)，專門(mén)做志愿者登記管理以及服務(wù)匹配，可以和社區(qū)和其他志愿者團(tuán)隊(duì)合作，將登記的志愿者提供給合作組織；還可以根據(jù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在的服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展為在某個(gè)領(lǐng)域更加專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)。比如說(shuō)現(xiàn)在很多志愿者組織在為兒童、學(xué)生提供服務(wù)，就可以做成專門(mén)為這類群體服務(wù)的組織。

　　如果志愿者團(tuán)隊(duì)在以上兩個(gè)方向做得很專業(yè)，一旦時(shí)機(jī)成熟，團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為公益組織是一個(gè)很自然的事情。