明膠生產(chǎn)主要靠自律
早在2004年，趙永林前往浙江新昌交流考察時就發(fā)現(xiàn)，在膠囊廠附近，生產(chǎn)明膠的企業(yè)非常多。
“食用明膠和藥用明膠有標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)明膠可沒有，所以在檢查時，這些企業(yè)就說是生產(chǎn)工業(yè)明膠的，監(jiān)管部門也不能把他們怎么樣，但實際上都是當(dāng)做藥用明膠往藥廠里面送的，要不然為什么都建在膠囊廠旁邊？”趙永林介紹說。
姚龍坤曾參與制定《食用明膠》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，明膠行業(yè)有幾大標(biāo)準(zhǔn)：食用添加劑明膠標(biāo)準(zhǔn)、食用明膠標(biāo)準(zhǔn)、藥用明膠標(biāo)準(zhǔn)和膠囊用明膠標(biāo)準(zhǔn)，但工業(yè)明膠顯然還處在“無監(jiān)管狀態(tài)”，“由于工業(yè)明膠被用于火柴制造、電解、粘合、紡織等多個領(lǐng)域，對產(chǎn)品的要求差異很大，所以至今沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也無法嚴(yán)格監(jiān)管?！壁w永林介紹說，工業(yè)明膠“主要是理化指標(biāo)，比如凍力、粘度等，主要看需求方的要求。”
因此，大多數(shù)非法企業(yè)都打著生產(chǎn)工業(yè)明膠的幌子躲避監(jiān)管，在明目張膽地生產(chǎn)之后，通過“黑道”銷售進(jìn)入食品及藥品領(lǐng)域。如此簡單的“跨界游戲”讓非法企業(yè)迅速成長壯大起來，甚至擠壓正規(guī)廠家和產(chǎn)品?！斑@早已是公開的秘密了，只是一直缺乏強(qiáng)有力的管制力量?！倍皙{指出，借此次“毒膠囊”事件，國家必須清查明膠產(chǎn)業(yè)鏈，整頓違法違規(guī)企業(yè)，建立食用、藥用明膠生產(chǎn)登記制度，完善明膠生產(chǎn)許可制度和獎懲機(jī)制，提高食品藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，建立食品藥品質(zhì)量追溯機(jī)制。
其實，早在2006年10月，中國醫(yī)藥包裝協(xié)會就曾發(fā)布一份自律公約，要求杜絕使用藍(lán)礬皮明膠，并嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)。2009年3月，中國明膠協(xié)會也曾致函國家食品藥品監(jiān)督管理局，呼吁監(jiān)管部門加強(qiáng)對藥用明膠的監(jiān)管。
但現(xiàn)實是，“自律公約只對協(xié)會的會員單位具有約束力，對整個行業(yè)而言，沒有有效的遏制作用?！币埨ぬ龟?。
還有誰被污染？
截至4月23日的最新消息，國家食品藥品監(jiān)督管理局稱，關(guān)閉了涉事的“毒膠囊”制造企業(yè)，同時公布了被曝光的使用問題空心膠囊的9家藥品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢結(jié)果，共抽驗33個品種42個批次，其中23個批次不合格。目前，全國各地都在嚴(yán)查膠囊藥品和明膠企業(yè)。
已被曝光的包括修正藥業(yè)、通化金馬藥業(yè)、蜀中制藥等赫赫有名的國內(nèi)醫(yī)藥巨頭。還有多少藥企涉足“毒膠囊”，仍讓公眾猜測不斷。
“工業(yè)明膠流向保健品的可能性肯定存在。還可能中招的包括魚油、阿膠、膠原蛋白等?！倍皙{表示，保健品也會用到膠囊，被“污染”的可能性很大。
“為什么有的保健品價格極低，而且膠囊極易破碎？很有可能是‘毒膠囊’，凍力不夠嘛！”趙永林透露說，“保健行業(yè)本來就比較亂，監(jiān)管少，大企業(yè)也少，所以用‘毒膠囊’的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)該更多。”
生產(chǎn)原理與工業(yè)明膠相似的阿膠產(chǎn)業(yè)也遭到了懷疑。公開資料顯示，非法企業(yè)河北阜城學(xué)洋明膠廠、廣東深圳安德明膠公司、鴻運(yùn)明膠廠等都聲稱能生產(chǎn)阿膠。東阿阿膠也因此“躺著中槍”，至今股價低迷。
一位資深食品安全專家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，實際上，使用工業(yè)明膠的“大頭兒”是食品領(lǐng)域。
早在4月9日，就有消息稱，果凍、酸奶等固體乳制品使用了工業(yè)明膠。雖然三大行業(yè)協(xié)會——中國乳制品工業(yè)協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會和中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會紛紛發(fā)表聲明辟謠，但在最新查抄的非法企業(yè)——河北學(xué)洋明膠蛋白廠的登記資料里，工業(yè)明膠被用于食品添加劑、冷飲、乳制品和飲料的信息被再次明確。
公開資料顯示，三元食品曾被記錄在非法廠家的登記資料中，雖然三元食品事后發(fā)布聲明，稱與己無關(guān)，但在執(zhí)法部門沒有明確公布結(jié)果前，其嫌疑仍未被完全排除。
“可能用工業(yè)明膠的東西太多了，糖果、飲料、肉皮凍、水晶腸、肉罐頭、小籠包……”上述食品安全專家認(rèn)為，只要工業(yè)明膠能夠冒充食用明膠，那么所有使用食用明膠的產(chǎn)品都有可能遭到“污染”。“小作坊里生產(chǎn)出來的乳酸制品和肉制品使用工業(yè)明膠的嫌疑最大?！比?，含食用明膠10%左右的軟糖、含食用明膠20%左右的肉凍產(chǎn)品，還有含食用明膠量較低的高濃度飲料、冰淇淋、乳制品等。
化妝品也被列入“嫌疑”，業(yè)內(nèi)人士稱，美容保健品膠原蛋白可能也會有廢棄皮革做成的水解蛋白。河北學(xué)洋明膠廠被查抄的記賬冊上記錄著“北京三露廠（用蛋白）”，據(jù)調(diào)查，該廠就是名牌產(chǎn)品“大寶”的生產(chǎn)廠家。
4月19日，收購北京大寶化妝品有限公司的強(qiáng)生（中國）有限公司發(fā)布聲明，“公司使用的膠原蛋白幾乎都是進(jìn)口，不會從國內(nèi)購買?！?/p>
明膠之下，可有完卵？
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