官商勾結(jié)
1997年,亞洲金融危機(jī)席卷香港,房地產(chǎn)泡沫破裂,2002年,香港房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)比1997年10月縮水近一半,樓價(jià)大跌近七成,當(dāng)大量中產(chǎn)成為“負(fù)翁”之時(shí),房地產(chǎn)公司的盈利看上去卻無大礙。以新鴻基為例,2001~2002財(cái)年,新鴻基的利潤(rùn)非常穩(wěn)定:85億港幣,其中房產(chǎn)銷售40億,租金的收入也高達(dá)40億。
香港學(xué)者梁文道曾撰文說,“最近10多年來,香港社會(huì)對(duì)富豪的看法有很大變化。10幾年前坐出租車和司機(jī)講起李嘉誠,10個(gè)有9個(gè)會(huì)豎起大拇指,稱他做‘李超人’;今天要是坐出租車和司機(jī)討論‘誠哥’近日的事跡,我保證10個(gè)里頭有10個(gè)會(huì)一聽到他的名字就立刻大罵‘官商勾結(jié)’?!?/p>
一面是光鮮亮麗的豪宅和摩天大樓,一面是困頓的“籠屋”現(xiàn)狀,讓許多港人對(duì)這些地產(chǎn)大亨們頗有微詞,高地價(jià)、打擊投機(jī)不力和房屋援助計(jì)劃的停滯給民眾帶來了不滿,而政府在政策上對(duì)地產(chǎn)商的傾斜和官商勾結(jié)的事件更是飽受批評(píng)。
據(jù)港媒報(bào)道,許仕仁本為政務(wù)官,2000年離開公務(wù)員隊(duì)伍后,出任強(qiáng)積金管理局行政總監(jiān),2002年又出任馬會(huì)董事。2003年離開強(qiáng)積金管理局,其后自組顧問公司,2004年出任新地旗下的九巴董事,2005年重返政府出任政務(wù)司長(zhǎng)兩年。
許仕仁一直被指與新地關(guān)系密切。2002年末,許仕仁離開強(qiáng)積金局前,曾涉嫌未交租金即入住位于香港跑馬地禮頓山、由新地開發(fā)的兩個(gè)共逾4000尺的相連豪宅,當(dāng)中累積涉及租金至少132萬港元。直至2003年11月起,許仕仁才開始每月交租,每單位5.5萬港元,每月合共交租11萬港元。后來租金加至每單位8萬港元,即每月租金16萬港元。雖然許仕仁面對(duì)質(zhì)疑時(shí)表示,自己支付了一個(gè)月16萬港元的租金,但目前還未有調(diào)查結(jié)論。
新鴻基執(zhí)行董事陳巨源的被捕,據(jù)聞源于其負(fù)責(zé)的新鴻基地產(chǎn)土地事務(wù)涉及貪腐。有香港媒體報(bào)道稱,處理新界大圍香粉寮項(xiàng)目的土地購買期間,該塊土地業(yè)主原有意直接賣給新鴻基地產(chǎn),陳巨源卻表示不感興趣,此后再通過第三方公司以高價(jià)買入。
此外,陳在香港各界擔(dān)任數(shù)項(xiàng)公職,既是香港貿(mào)易發(fā)展局基建發(fā)展服務(wù)咨詢委員會(huì)及中國(guó)貿(mào)易咨詢委員會(huì)的委員,又是香港地產(chǎn)建設(shè)商會(huì)內(nèi)地事務(wù)委員會(huì)、土地及建設(shè)咨詢委員會(huì)委員。
在新鴻基案之前,2008年曾曝出的“梁展文事件”也被當(dāng)成是政府與大地產(chǎn)商勾結(jié)的一個(gè)例證,其中涉案企業(yè)除了新世界地產(chǎn),也曾涉及新鴻基。
梁展文曾任香港特區(qū)屋宇署署長(zhǎng),房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長(zhǎng)。2002年,特區(qū)政府宣布停建、停售居屋,以及終止私人參建計(jì)劃。同年,政府與新世界地產(chǎn)公司合作的居屋紅灣半島落成。2004年2月,新世界中國(guó)地產(chǎn)以5.932億港元,購入紅灣半島一半股權(quán)及貸款,當(dāng)時(shí)政府遭輿論嚴(yán)厲批評(píng)“賤賣紅灣”。
2007年1月,梁展文退休。2008年8月,梁展文出任新世界中國(guó)地產(chǎn)執(zhí)行董事及副董事總經(jīng)理,合約3年,年薪312萬港元。公眾嘩然。后在輿論壓力下,新世界中國(guó)宣布與梁展文無條件提前解約。
“地產(chǎn)霸權(quán)”
以廉潔透明政府著稱的香港,那些依靠土地致富的大家族、大亨們?cè)谫Y本壯大之后,亦難免會(huì)侵蝕政府官員,形成資本的霸權(quán)。
在香港,以地產(chǎn)、金融、貿(mào)易自由化著稱的另一面,則矗立著六大公司巨頭,也是六大家族。他們分別是和記黃埔的李嘉誠家族、新鴻基的郭氏家族、恒基兆業(yè)的李兆基家族、新世界發(fā)展的鄭氏家族、九龍倉/會(huì)德豐的包氏及吳氏家族、中電控股的嘉道理家族。根據(jù)港交所的數(shù)據(jù),2010年5月,由這些經(jīng)濟(jì)巨頭操控的主要上市公司,占香港股市總市值(主板)的14.7%。而在恒生地產(chǎn)分類指數(shù)中,新鴻基地產(chǎn)、恒基地產(chǎn)、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)、恒隆地產(chǎn)、信和置業(yè)這5家香港最大的房地產(chǎn)公司目前均是由創(chuàng)始人家族控股。
在曾任新鴻基地產(chǎn)集團(tuán)創(chuàng)辦人郭得勝私人助理,并在發(fā)展商嘉里建設(shè)中負(fù)責(zé)過土地和物業(yè)估價(jià)與收購的潘慧嫻看來,這六大家族幾乎壟斷了香港的地產(chǎn)行業(yè)和公用事業(yè),“主宰著香港的經(jīng)濟(jì)命脈,控制著香港人”。
類似家族資本與政府的勾結(jié)在香港并不少見?!氨娝苤S多地產(chǎn)巨賈及與其關(guān)系密切的業(yè)務(wù)伙伴(包括許多來自銀行、法律、建筑、工程和建造業(yè)的伙伴),在由800人組成的行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)中,占有不少席位。地產(chǎn)界的利益,藉地產(chǎn)及建造界在立法會(huì)的功能界別議席獲得充分反映?!迸嘶蹕乖谄?010年所著的《地產(chǎn)霸權(quán)》一書中說。
《南華早報(bào)》曾在2010年披露,六大地產(chǎn)商的董事在政府各個(gè)法定咨詢組織里擔(dān)任總共54個(gè)職位,比1998年時(shí)的16個(gè)有大幅上升,就是說地產(chǎn)商在政府法定機(jī)構(gòu)中的影響力越來越大。當(dāng)然也包括一些公開的丑聞,包括1999年沒有經(jīng)過公開招標(biāo)就把數(shù)碼港賣給電信盈科的事件,也包括2004年紅灣半島事件,2008年梁展文事件等等。這些都是政府和地產(chǎn)商關(guān)系密切的一些證據(jù)。
如何對(duì)家族壟斷市場(chǎng)的行為做出合理的約束,對(duì)資本左右公共權(quán)利的制度做進(jìn)一步的改良,也是“香港模式”能否再具創(chuàng)新效應(yīng)面臨的問題。
相關(guān)新聞
更多>>