以法治促開放 建設(shè)與世界合作共贏的中國(guó)
截至目前，２０１３年９月掛牌的上海自貿(mào)區(qū)已滿１歲。從兩位數(shù)的外貿(mào)增速，到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新設(shè)企業(yè)，再到那塊被無(wú)數(shù)人津津樂(lè)道的紅色“法無(wú)禁止皆可為、法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”牌匾，上海自貿(mào)區(qū)正在法治框架下顯露其蓬勃的生命力。
?。玻埃保茨辏保痹拢保比眨粒校牛脮?huì)議通過(guò)《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》，決定啟動(dòng)并全面、系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。
“上海自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)改革措施都在法治的框架內(nèi)不斷細(xì)化，有利于形成開放、公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)明確、透明度高的投資環(huán)境。這為深化政府職能改革，實(shí)施新一批擴(kuò)大開放措施提供了法治經(jīng)驗(yàn)?！鄙虾Ｊ猩鐣?huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記沈國(guó)明說(shuō)。
從曾經(jīng)的“改革要上，法律要讓”到今天的“負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單”，人們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府已經(jīng)著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，以法治精神和制度建設(shè)推動(dòng)改革開放從政策推動(dòng)向法治引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。
“全面推進(jìn)依法治國(guó)，也為我們用法治思維做好外交工作提供了指導(dǎo)思想?！蓖饨徊織l法司副司長(zhǎng)馬新民表示，中國(guó)在參與國(guó)際規(guī)則制定、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)和影響力的同時(shí)，也將主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)的法治理念。
“我們?nèi)嫔罨母?，就要推進(jìn)高水平對(duì)外開放?！绷?xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上說(shuō)，中國(guó)致力于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開放，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。
人們看到，中國(guó)正在與世界合作共贏的道路上繼續(xù)前行。
——前來(lái)參會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬透露，美中兩國(guó)同意新的簽證安排，學(xué)生簽證有效期將由目前的一年延長(zhǎng)到五年，商務(wù)和旅游簽證將延長(zhǎng)到十年。
——ＡＰＥＣ商旅卡在中國(guó)已經(jīng)頒卡超過(guò)４萬(wàn)張，為許多商務(wù)人士解決走向亞太的簽證之憂。
——國(guó)家發(fā)展改革委日前就《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿公開征求意見(jiàn)。修訂稿大幅縮減了限制外商投資產(chǎn)業(yè)條目，從原來(lái)的７９條減少到３５條。
——絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)正在加快推進(jìn)。中國(guó)發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，出資４００億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。
人們期待，伴隨著全球化進(jìn)程加快，世界各國(guó)合作共贏、繁榮發(fā)展的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。站在新起點(diǎn)的中國(guó)，將繼續(xù)把握、順應(yīng)和融入時(shí)代潮流。
人們相信，盡管全面深化改革任務(wù)前所未有之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有之多，依靠全面推進(jìn)依法治國(guó)的保駕護(hù)航，中國(guó)一定能將全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處，與其他國(guó)家共同建設(shè)一個(gè)緊密相連、攜手并進(jìn)的世界。（記者 羅沙 鄒偉）
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