菲律賓非法侵占的中國南海費信島。（資料圖）
島礁擴建成多國既定戰(zhàn)略
事實上，這些國家在南海島礁上大興土木的動作和計劃并不是偶然的，是這些國家一貫的政策。在8月28日文萊舉行的南海專題研討會上，越南與菲律賓結(jié)成“一致對付中國共同經(jīng)營南海”的聯(lián)盟。分析家卻認(rèn)為，這其實是南海周邊多國戰(zhàn)略經(jīng)營的具體表現(xiàn)。
越南是南海爭端中占領(lǐng)島嶼島礁最多，時間最長，態(tài)度非常強硬的國家，也是與中國在南海爭端中涉及范圍最廣的國家，其對整個南沙群島以及對中國控制下的西沙群島提出主權(quán)要求，建立行政區(qū)劃，鼓勵移民擴充軍備，并聯(lián)合其他國家對抗中國。在非法占領(lǐng)島嶼后，越南為增強其所占領(lǐng)島嶼的“合法性”，通過國際輿論對已經(jīng)占有的爭議海域有目的、有針對性地大做各種文章，比如說劃定選區(qū)，組織移民，發(fā)展通信，種菜種樹等。
菲律賓的策略就是向所占南沙群島派出更多的駐軍，以強化對這些島礁的實際控制。如去年9月，菲律賓就宣布增加50億比索，以增強南海的軍力和保護南海菲占領(lǐng)土。至于它所借助的菲美同盟幾乎是爭奪南海的關(guān)鍵。
馬來西亞的最主要策略是：鞏固占領(lǐng)策略，維護既定已占島礁，最突出的表現(xiàn)就是馬來西亞的國家領(lǐng)導(dǎo)人先后親赴南海侵占島嶼宣示“主權(quán)”。2008年和2009年，馬來西亞總理兩度飛赴侵占的島礁。
相關(guān)人士分析稱，菲律賓、越南、馬來西亞等南?！奥曀鲊爆F(xiàn)在都在暗中籌備“南海島礁建設(shè)藍(lán)圖”或者“路線圖”，這些國家對南海侵占島礁的建設(shè)與發(fā)展都有具體動作與規(guī)劃，就是為了跟“南海行為準(zhǔn)則”搶時間。
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