李國強，中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心研究員（資料圖）
既是如此，在很長時間內(nèi)，日本政府并未公開宣稱對釣魚島擁有主權(quán)。1896年3月日本發(fā)布名為《有關(guān)沖繩縣郡編制》的第十三號敕令，明治天皇并沒有將釣魚島明確寫入。而第十三號敕令卻被日方視為其擁有釣魚島主權(quán)的依據(jù)之一，顯然是欺騙世人。
日本“竊占”釣魚島絕非什么“和平方式”，而是近代殖民侵略的產(chǎn)物，是甲午戰(zhàn)爭中日本戰(zhàn)略的一環(huán)。正是基于侵華戰(zhàn)爭勝券在握，日本內(nèi)閣才搶先竊據(jù)釣魚島，接著才有了不平等的《馬關(guān)條約》；正是通過《馬關(guān)條約》，日本力圖以所謂條約形式，實現(xiàn)其對釣魚島“竊占”行為的“合法化”。這一歷史過程是清楚無誤的，是史家的共識。
二、釣魚島早就是中國臺灣的附屬島嶼
根據(jù)中國歷史文獻記載，“釣魚島是臺灣附屬島嶼”這一事實，是明確無誤的。明朝嘉靖四十四年（1565）成書的《日本一鑒》，由“奉使宣諭日本國”的鄭舜功撰寫。該書明確記錄了從澎湖列嶼經(jīng)釣魚島到琉球再到日本的航路，其中特別記錄釣魚島為中國臺灣所屬：“釣魚嶼，小東小嶼也?！毙|島是當(dāng)時對臺灣的稱謂。上述航路，不僅準(zhǔn)確記錄了釣魚島與臺灣島等島嶼之間的地理關(guān)系，而且明白無誤地指出釣魚嶼是臺灣所屬小島?！度毡疽昏b》是具有官方文書性質(zhì)的史籍，它反映出明朝政府早已確認(rèn)釣魚島列嶼是屬于臺灣的小島群。
在明清兩代，臺灣屬于福建省轄地。光緒十一年（1885），鑒于日本和西方列強對臺灣的覬覦和侵略，臺灣防務(wù)形勢嚴(yán)峻，臺灣在行政上以一府的地位難以應(yīng)對，清政府決定在臺灣建省。建省以前，釣魚島列嶼作為臺灣府所轄之島嶼納入福建海防范圍。
明嘉靖四十一年（1562）閩浙總督胡宗憲幕僚鄭若曾著《籌海圖編》，其中《沿海山沙圖》中記錄了臺灣、釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼屬于福建海防范圍。萬歷三十三年（1605）徐必達(dá)等人繪制的《乾坤一統(tǒng)海防全圖》及天啟元年（1621）茅元儀繪制的《武備志·海防二·福建沿海山沙圖》，也將釣魚島等島嶼與臺灣島作為同一個防區(qū)劃入中國海防范圍之內(nèi)。
清康熙六十一年（1722），黃叔璥任清政府第一任巡臺御史，乾隆元年（1736）他“以御史巡視臺灣”身份作《臺海使槎錄》（又名《赤嵌筆談》），其卷二《武備》列舉了臺灣所屬各港口，不僅將釣魚島視為中國海防前沿要塞，而且表明釣魚島在行政上早已屬于臺灣府管轄。
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