這名知情者還告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“防空識(shí)別區(qū)”不是沿海國領(lǐng)空的組成部分，“防空識(shí)別區(qū)”的建立不能改變有關(guān)區(qū)域作為國際空域的法律地位。無論一國自行劃定的“防空識(shí)別區(qū)”是在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空或公海上空，其他國家的航空器都享有飛越自由權(quán)。即使外國航空器沒有按照該國制定的有關(guān)進(jìn)入“防空識(shí)別區(qū)”的規(guī)定通報(bào)或報(bào)告其飛行情況，該國亦無權(quán)禁止該航空器在“防空識(shí)別區(qū)”內(nèi)的飛行活動(dòng)。
根據(jù)日本航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)的“交戰(zhàn)規(guī)則”，在有不明國籍的飛機(jī)進(jìn)入“防空識(shí)別區(qū)”時(shí)，防衛(wèi)省長(zhǎng)官授權(quán)航空自衛(wèi)隊(duì)航空總隊(duì)司令下達(dá)戰(zhàn)機(jī)緊急起飛的命令。戰(zhàn)機(jī)起飛后，將向?qū)Ψ桨l(fā)出警告，如果對(duì)方不聽從警告而“入侵日本領(lǐng)空”，戰(zhàn)機(jī)飛行員可采取措施將其趕走，或者強(qiáng)行迫降。如飛行員擅自使用武器并造成嚴(yán)重外交后果，其本人將可能面臨軍事處罰。2010年，日本政府修改了“交戰(zhàn)規(guī)則”，將使用武器確定為“任務(wù)”，明確規(guī)定飛行員可以根據(jù)航空自衛(wèi)隊(duì)司令的命令采取應(yīng)戰(zhàn)措施。
日本“正在探索與中國的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景”
“如果中國軍機(jī)進(jìn)入識(shí)別區(qū)內(nèi)的釣魚島領(lǐng)空，兩國軍機(jī)有可能出現(xiàn)非常危險(xiǎn)的空中雜技式的過招?！鼻迦A大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永認(rèn)為形勢(shì)有可能變得十分急迫。他說，釣魚島領(lǐng)空是指以該島為中心、向外延伸直徑40多公里的范圍內(nèi)所包含的垂直空間。對(duì)于一架F-15戰(zhàn)機(jī)來說，這個(gè)范圍只需要1分鐘就能完成穿越。如果中日雙方的飛機(jī)在如此狹小的空間內(nèi)發(fā)生摩擦，很可能出現(xiàn)機(jī)毀人亡的結(jié)果。
日本增加已連續(xù)10年下降的國防開支，這是否顯示日本已有和中國開戰(zhàn)的準(zhǔn)備？華盛頓的智庫傳統(tǒng)基金會(huì)在近日的一場(chǎng)研討會(huì)中提出這樣尖銳的問題。前美國國務(wù)院亞太事務(wù)副助理國務(wù)卿薛瑞福認(rèn)為，日本須對(duì)釣島沖突有準(zhǔn)備。他還認(rèn)為，中日的島嶼爭(zhēng)端從海上發(fā)展到天空，是讓人“極度擔(dān)憂”的發(fā)展：“當(dāng)情況發(fā)展到空中活動(dòng)時(shí)，它大大縮短了可以應(yīng)對(duì)的時(shí)間。如果是海上軍事活動(dòng)，你可以有較多的時(shí)間進(jìn)行指揮管控，因?yàn)闀r(shí)間上較為充裕，但是對(duì)于空中活動(dòng)，你必須在很短的時(shí)間內(nèi)作出決定，這種決定可能帶來極為嚴(yán)重的后果，所以我們大家都必須關(guān)注情勢(shì)的發(fā)展?！?/p>
日本《外交官》雜志9日?qǐng)?bào)道，日本正在探索與中國發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的場(chǎng)景。安倍內(nèi)閣召開了自民黨國防會(huì)議，宣布將在2013年度預(yù)算中增加11.5億美元的防衛(wèi)預(yù)算。防衛(wèi)省探討自衛(wèi)隊(duì)可能卷入的五個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景中，有三個(gè)和人民解放軍相關(guān)。除了涉及朝鮮彈道導(dǎo)彈和俄羅斯的突發(fā)事件之外，排在前三位的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景都涉及中國東海危機(jī)。第一個(gè)場(chǎng)景是中日圍繞釣魚島發(fā)生的爭(zhēng)端。第二個(gè)場(chǎng)景涉及因釣魚島爭(zhēng)端引發(fā)的更大范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)，即解放軍試圖奪取臺(tái)灣北部以西的石垣島和宮古島。第三個(gè)也是最有爭(zhēng)議的，即日本將如何應(yīng)對(duì)中國2021年對(duì)臺(tái)灣的入侵。
馮昭奎認(rèn)為，中方已做好應(yīng)對(duì)最壞可能準(zhǔn)備的同時(shí)，也應(yīng)該警惕日美聯(lián)手“引蛇出洞”的陰謀。如果中日發(fā)生武力沖突，美國肯定會(huì)伺機(jī)而動(dòng)，這種局面是美國人最希望看到的。美國打伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)出手都相當(dāng)快，事實(shí)證明，美國人的戰(zhàn)爭(zhēng)門檻非常低。
馮昭奎還表示，這次對(duì)峙升級(jí)是中日之間互相試探底線。日本想看看中國是否會(huì)軟化，他們期待的是回到買島之前的局面。但這已經(jīng)是不可能的事。從目前的態(tài)勢(shì)來看，釣魚島問題引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不是沒有。說到底，日美害怕中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國力壯大。美國人更希望借釣魚島打斷中國的發(fā)展機(jī)遇。
日本要形成對(duì)華包圍圈
日本朝日電視臺(tái)在晚間10時(shí)的新聞節(jié)目中頭條播放了中國戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)在釣魚島北方“領(lǐng)空”外側(cè)的“防空識(shí)別區(qū)”的消息，并播放安倍外交“對(duì)中國包圍網(wǎng)”與日美基軸的專題。報(bào)道稱，安倍目前的種種外交舉動(dòng)表明，就是要恢復(fù)“自由與繁榮之弧”的外交，“自由與繁榮之弧”的外交就是構(gòu)建“對(duì)中國的包圍網(wǎng)”。
正在菲律賓訪問的日本外務(wù)大臣岸田文雄特別強(qiáng)調(diào)菲律賓作為日本的鄰國在強(qiáng)化日美同盟中的重要性，稱這樣的伙伴關(guān)系可以平衡中國在亞太地區(qū)的軍事力量崛起。菲律賓表示，日本將考慮給菲律賓提供10艘巡邏艦艇和通信系統(tǒng)，加強(qiáng)菲海岸警備隊(duì)的裝備，以便更好地保衛(wèi)國家領(lǐng)土?！斗坡少e每日問詢者報(bào)》稱，日本外相的訪問給了菲律賓拉日本入伙共同解決與中國領(lǐng)土糾紛的機(jī)會(huì)。
另據(jù)共同社10日?qǐng)?bào)道，安倍將于16日起訪問越南、泰國和印尼三國，加上岸田出訪的東盟三國及澳大利亞，兩人總計(jì)將訪問7個(gè)國家。外務(wù)省一名高官說，日美重視澳大利亞，認(rèn)為它是構(gòu)筑對(duì)華包圍圈的關(guān)鍵所在。岸田還將于18日訪美，力圖進(jìn)一步拉近與美國的關(guān)系。共同社認(rèn)為，安倍晉三與岸田文雄上任后首次外訪都選擇了東盟成員國，日本希望同與中國存在南海主權(quán)之爭(zhēng)的菲律賓、越南等東盟國家加強(qiáng)合作關(guān)系，以打開持續(xù)膠著的對(duì)華外交僵局。
日本JCC新日本研究所副所長(zhǎng)庚欣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：很難想象安倍上臺(tái)后就要跟中國打仗，日本所做的一切無非是為下一步中日會(huì)談準(zhǔn)備籌碼。事實(shí)上，他也采取了一系列緩解動(dòng)作，發(fā)表了想與中國緩和的言論。
日本官房長(zhǎng)官菅義偉10日在例行記者會(huì)上，對(duì)于日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱“日本將對(duì)中國巡航飛機(jī)采取警告射擊”的說法予以否認(rèn)，稱日本不愿意將事態(tài)升級(jí)。另據(jù)NHK電視臺(tái)10日公布的消息稱，日本前首相鳩山由紀(jì)夫?qū)⒂谙轮艹鲈L中國，與中國領(lǐng)導(dǎo)人就改善中日關(guān)系及其本人提出的“東亞共同體構(gòu)想”等問題交換意見。
庚欣認(rèn)為，日本采取的是一手硬一手軟政策，既表達(dá)了要和解的態(tài)度，又為了給自己獲得談判得分的保障來硬的。這個(gè)時(shí)候，中國更要堅(jiān)持有理———不得已應(yīng)戰(zhàn)、有力———保持壓力不退讓、有節(jié)———控制局面不失控。
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