雖然執(zhí)政當(dāng)局在各種沖突后向沖突地區(qū)派軍,維護(hù)當(dāng)?shù)匕踩?,但?zhí)政當(dāng)局控制力有限,不能真正控制地方的“實(shí)力派”,也無(wú)法制止類(lèi)似沖突的再次上演。一些地區(qū)的部族武裝和民兵組織始終不愿上交武器,接受整編。這些部族武裝和民兵組織認(rèn)為他們?cè)谌ツ晖品ㄔ普?quán)的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用,并以此為資本,向政府索要更多權(quán)力和利益。對(duì)此,“過(guò)渡委”沒(méi)有太多的辦法解決。
將迎議會(huì)選舉 考驗(yàn)當(dāng)局能力
按預(yù)定計(jì)劃,利比亞今年6月將舉行議會(huì)選舉,選出200名議員組成國(guó)民議會(huì),議會(huì)將制定憲法、任命總理。但在上月“過(guò)渡委”起草的選舉法中,111個(gè)席位分配給人口稠密的西部地區(qū),而留給東部昔蘭尼加地區(qū)的席位只有60個(gè)。正是這樣的政治安排引發(fā)東部昔蘭尼加的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
盡管如此,人們依然希望選舉如期順利進(jìn)行,為利比亞國(guó)家重建進(jìn)程奠定重要基石。目前,“過(guò)渡委”作為國(guó)家管理者的時(shí)間只剩3個(gè)多月,其面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。由于利比亞是一個(gè)部落制國(guó)家,600多萬(wàn)利比亞人分屬100多個(gè)部落,如何平衡各大部落之間的利益,也是“過(guò)渡委”的能力重大考驗(yàn)。
同時(shí),人們還普遍寄希望于執(zhí)政當(dāng)局能夠加快建設(shè)國(guó)家軍隊(duì)和警察系統(tǒng),從而有效維護(hù)全國(guó)的和平與穩(wěn)定。分析認(rèn)為,盡管目前利比亞民眾都向往出現(xiàn)一個(gè)新的強(qiáng)人領(lǐng)導(dǎo),但從目前這種困難的局面看來(lái),短期之內(nèi)還不可能出現(xiàn)這種強(qiáng)人或者中央政府能像過(guò)去那樣,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。
總體而言,利比亞今后的局勢(shì),尤其是區(qū)域、部族的影響和力量在掙扎,中央政府依然比較弱小,區(qū)域的力量相對(duì)更強(qiáng)。
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