【監(jiān)管】
騙購保障房5年不得申購
此次草案中還加大了對(duì)保障房的管理規(guī)定。對(duì)于保障房騙租騙購行為,草案除了規(guī)定要收回保障性住房外,還將通過媒體公示,計(jì)入個(gè)人信譽(yù)記錄,并規(guī)定5年內(nèi)禁止再次申請(qǐng)保障住房。此外還涉及罰款等措施。
楊紅介紹,此次立法的亮點(diǎn)之一,還包括將對(duì)保障房實(shí)行封閉式管理。當(dāng)市民申請(qǐng)到保障性住房后只能占有使用,如果要交換,也要在政府的協(xié)調(diào)下解決。如果保障房所有人購買了其他商品房或者在其他地方租房,建設(shè)主管部門都可以查到登記情況。
楊紅表示,這樣的封閉管理將有效避免保障房陷入福利陷阱,更有效地保障居住權(quán)而非牟利權(quán),遏制和規(guī)避保障對(duì)象通過保障房來獲利的行為。
針對(duì)保障房后期的管理和運(yùn)行,草案擬規(guī)定由北京市住建委組織成立專門的保障性住房中心。
焦點(diǎn)2 居住證管理辦法
居住證立法今年有望完成
針對(duì)公眾關(guān)注的《居住證管理辦法》立法進(jìn)展,市法制辦法制二處處長(zhǎng)陳翔昨日表示,居住證是我國整體戶籍制度的重要組成部分,它的基本功能是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)際情況進(jìn)行記載,為城市和社會(huì)實(shí)行有序管理提供基礎(chǔ)支撐。
據(jù)陳翔介紹,居住證的主要功能包括信息掌握、社會(huì)控制、決策參考等基本功能和信用憑證、差異化服務(wù)等衍生功能,居住證立法要解決的主要是確保居住證的基本功能能夠完整準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)。
《居住證管理辦法》是今年的計(jì)劃完成項(xiàng)目,由市公安局負(fù)責(zé)起草,目前正處于起草階段。該辦法的具體內(nèi)容將包括居住證的登記、辦理等方面。此外,北京市還將緊密關(guān)注國家相關(guān)立法進(jìn)展。
焦點(diǎn)3 控制吸煙條例(草案)
控?zé)焾?zhí)法權(quán)調(diào)至衛(wèi)計(jì)部門
針對(duì)控?zé)煻嗄昝媾R的“執(zhí)法難”困局,市法制辦法制二處處長(zhǎng)陳翔表示,此次控?zé)煑l例明確了政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,將執(zhí)法權(quán)從愛衛(wèi)會(huì)調(diào)整至市、區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生部門。
“控?zé)熌昴曛v,但效果不好的原因,主要是控?zé)焾?zhí)法難。”陳翔說,控?zé)煛皥?zhí)法難”在于控?zé)熥鳛橐豁?xiàng)社會(huì)事務(wù),不會(huì)單純依靠政府監(jiān)管執(zhí)法得以實(shí)現(xiàn),社會(huì)力量的有效參與是立法得以實(shí)施的重要保障。
對(duì)此,控?zé)煑l例草案擬規(guī)定建立全社會(huì)共同治理的責(zé)任體系,明確政府、社會(huì)、個(gè)人分擔(dān)相應(yīng)的控?zé)熦?zé)任,對(duì)政府、社會(huì)和個(gè)人在控?zé)煼矫娉袚?dān)的責(zé)任進(jìn)行合理界定,同時(shí)突出政府的保障職責(zé),保障社會(huì)單位和個(gè)人依法履行勸阻制止、舉報(bào)投訴等方面的職責(zé),形成全社會(huì)參與控?zé)煹牧己梅諊?
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