(八)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強自身建設(shè)。根據(jù)中共中央統(tǒng)一部署,全國政協(xié)黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,查擺突出問題、狠抓整改落實,相關(guān)重要整改意見經(jīng)主席會議研究審議后實施。
認真貫徹中共中央八項規(guī)定,規(guī)范調(diào)研視察工作,避免選題重疊和時間、地點過于集中。規(guī)范各類會議活動,精簡文件簡報。嚴格執(zhí)行公務接待標準、壓減一般性支出等。在轉(zhuǎn)變作風上取得了明顯成效。大力加強制度建設(shè),建立主席辦公會議制度,研究落實全國政協(xié)重點工作。以加強與非中共委員、京外委員、港澳委員聯(lián)系為重點,建立和完善主席會議成員、專委會、政協(xié)機關(guān)等多層次聯(lián)系服務委員機制。推進政協(xié)領(lǐng)導到地方調(diào)研時與住在地全國政協(xié)委員座談交流制度化,進一步建立健全發(fā)揮界別、專委會和政協(xié)機關(guān)作用的機制。
切實加強同民主黨派和無黨派人士關(guān)于政協(xié)工作的協(xié)商,活躍有序開展界別調(diào)研、界別座談、界別聯(lián)誼。整合專委會資源開展重大課題聯(lián)合調(diào)研和協(xié)商議政,完善政協(xié)機關(guān)服務保障機制,提升機關(guān)干部隊伍素質(zhì),人民政協(xié)自身建設(shè)取得新進展。扎實推進各項經(jīng)常性工作,加大重點提案督辦力度,全年開展各種形式的提案督辦活動28次,辦復提案5396件,辦復率99.8%。健全社情民意信息分類收集、綜合分析和整理報送機制,及時將調(diào)研視察和協(xié)商座談成果通過信息上報中共中央。全年編報政協(xié)信息192期,轉(zhuǎn)送相關(guān)信息737件,反映各方面意見建議1700多條。
以提高質(zhì)量為核心,改進大會發(fā)言。鼓勵委員即席發(fā)言,強化協(xié)商活動的交流互動,制定政協(xié)文史資料選題協(xié)商規(guī)劃,推動西部大開發(fā)等重點專題史料的征集出版。運用新媒體、新技術(shù)開展口述史料征集工作。完善政協(xié)新聞宣傳工作機制,深入報道政協(xié)組織和政協(xié)委員,履行職能的成果,重要會議實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實況直播。各位委員,過去一年全國政協(xié)工作取得的成績是以習近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。這里,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心地感謝。
總結(jié)一年來人民政協(xié)的履職實踐,我們深刻認識到,做好新形勢下政協(xié)工作必須始終堅持正確政治方向,把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為堅定理想的主心骨,牢固信念的壓倉石。堅持多樣中有主導求統(tǒng)一,堅定不移的走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須切實貫徹實事求是思想,自覺立足社會主義初級階段基本國情,不回避問題、不超越階段,努力使提出的思路、對策和建議科學合理,切實可行。必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神,善于運用創(chuàng)新思維開展工作,推進理論政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,不斷增強人民政協(xié)生機與活力。必須積極踐行履職為民理念,深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求,拒絕冷漠和懈怠,努力實現(xiàn)和維護人民群眾利益,切實做到人民政協(xié)為人民。
我們也清醒地認識到,與新形勢、新任務要求和廣大政協(xié)委員人民群眾期望相比,一些工作還存在不足,需要切實加以改進。比如,有的協(xié)商議政活動時效性不夠強,質(zhì)量有待提高。民主監(jiān)督還比較薄弱,聯(lián)系服務委員的辦法還不夠多等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出批評和建議,以利我們把今后的工作做的更好。
二、2014年工作部署
2014年是全面深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。人民政協(xié)工作的總體要求是深入貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神。貫徹落實習近平同志系列重要講話精神,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。聚焦全面深化改革,著眼提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進社會公平正義和增進人民福祉。深入調(diào)查研究,積極建言獻策,推進協(xié)商民主,加強工作創(chuàng)新,為全面建成小康社會作出新的貢獻。
(一)進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。 繼續(xù)深入學習貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神,加強中國特色社會主義理論體系主題教育,不斷增強道路、理論、制度自信。鞏固人民政協(xié)團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。培育和踐行社會主義核心價值觀,提升價值判斷力和道德責任感。
按照中共中央統(tǒng)一部署,以組織新中國和人民政協(xié)成立65周年慶?;顒訛槠鯔C,大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程和偉大成就。認真總結(jié)人民政協(xié)蓬勃發(fā)展的生動實踐和寶貴經(jīng)驗。引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族、各界人士始終不渝的堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,始終不渝地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
(二)緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。 圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、轉(zhuǎn)變政府職能、改革司法體制和運行機制,社會保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制、健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制等深入調(diào)查研究,為黨和政府決策提供參考。針對重要改革舉措貫徹執(zhí)行和改革任務落實完成情況,積極開展民主監(jiān)督,坦誠提出建議和意見。正確對待改革涉及的利益格局的深刻調(diào)整。及時反映界別群眾愿望訴求,切實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作。更好引導所聯(lián)系成員和群眾,理解改革、支持改革、參與改革。努力為全面深化改革營造良好環(huán)境。
(三)努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 圍繞推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制和化解地方政府性債務風險、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強大氣污染防治和生態(tài)保護、提高對外開放水平等重大任務,以及推進建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路等重點工作,加強調(diào)查研究、加強民主監(jiān)督提出意見建議。 著眼保障和改善民生。就實施更加積極的就業(yè)政策,健全社會保障體系、促進教育公平、創(chuàng)新社會治理和公共服務,推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅等問題調(diào)研議政,提出針對性和建設(shè)性強的意見和建議。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系,開展優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村宗教事務管理等專題調(diào)研,推動民族地區(qū)加快發(fā)展、團結(jié)和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
(四)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。 認真組織實施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃,深入調(diào)查研究、廣泛協(xié)商交流、搞好成果轉(zhuǎn)化。以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深入落實八項規(guī)定精神,以優(yōu)良的黨風政風帶動民風社風為題,召開專題議政性常委會議。以深化產(chǎn)教融合校企合作,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系為題,召開專題協(xié)商會。以化解產(chǎn)能過剩矛盾、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等為題,通過雙周協(xié)商座談會等形式開展協(xié)商議政,確保協(xié)商計劃落到實處。
加強與地方政協(xié)協(xié)同,繼續(xù)研究和探索人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。專題協(xié)商更加重視科學選題和研究論證,努力提出務實具體的對策建議,對口協(xié)商更加重視加強政協(xié)專委會與黨政部門的溝通協(xié)商,有效推進成果轉(zhuǎn)化。提案辦理協(xié)商更加突出重點,注重時效,加強對黨派團體提案和重點提案的協(xié)商辦理。界別協(xié)商更加重視發(fā)揮界別作用,推動界別協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、雙周協(xié)商座談會等相融合。
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