關(guān)鍵詞:“較真”官員
三名被處罰者是“替罪羊”?
在南都記者采訪中,趙宏展、洪惠強(qiáng)和馬和豐三人對于自己身上背的處分表示了極度的不滿,他們認(rèn)為自己純粹是“替罪羊”。
據(jù)了解,趙宏展三人其實(shí)可以在受處理一年后申請解除對自己的處分。也就是說,在2012年的5月底,只要他們的一紙申請,他們就可以解除處分。
“我們沒有寫解除處分的申請,我們一直在申訴,要求紀(jì)委復(fù)審并撤銷對我們的處分決定。”趙宏展說:“如果寫解除處分的申請,就是承認(rèn)之前紀(jì)委處分的正確性,也就是說我們自我認(rèn)定當(dāng)時(shí)是犯錯(cuò)了。我們確實(shí)沒有任何錯(cuò)誤,只是被推出的替罪羊。”
他在2011年5月份收到處分決定書后,6月16日,就向潮陽區(qū)紀(jì)委提出申訴。潮陽區(qū)紀(jì)委于2011年10月27日作出復(fù)審決定,認(rèn)為“對趙處理認(rèn)定移送的事實(shí)材料沒有出入”,維持了對趙宏展的行政記過處分。洪惠強(qiáng)、馬和豐等人也在收到潮陽區(qū)紀(jì)委的處分書后即提出申訴。但至今仍未被撤銷處分決定。
趙宏展說,紀(jì)委認(rèn)為我負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,可是我既不是項(xiàng)目法人,又不是金關(guān)圍堤防工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,這個(gè)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”依據(jù)何在?
今年6月洪惠強(qiáng)就要從潮陽水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)長崗位上退休,他最大的希望是在退休前上級能還自己一個(gè)清白。
據(jù)趙宏展等人透露,潮陽區(qū)水利局在2012年8月20日也向汕頭市紀(jì)委、監(jiān)察局提交了一份《關(guān)于要求撤銷玉路堤段坍塌事件受處理人員處分的報(bào)告》,也主要基于榕江是非潮陽區(qū)管轄、金關(guān)圍堤防工程坍塌主要是由于基礎(chǔ)軟弱未處理等理由,潮陽區(qū)水務(wù)局“懇切要求市紀(jì)委、監(jiān)察局依法、依規(guī)、量情撤銷對潮陽區(qū)水務(wù)局和金灶鎮(zhèn)有關(guān)人員的處分”。
汕頭市紀(jì)委發(fā)文
責(zé)成潮陽紀(jì)委再查江堤坍塌
趙宏展說,他向汕頭市紀(jì)委監(jiān)察局提出了多個(gè)問題,汕頭市監(jiān)察局都給予復(fù)核和給出了復(fù)核結(jié)論。
南都記者看到,汕頭市監(jiān)察局今年3月份發(fā)出的文件———“汕監(jiān)審[2013]4號”稱,對于趙宏展提出在調(diào)查過程中如實(shí)反映問題遭遇恐嚇和傷害,潮陽區(qū)公安分局已經(jīng)對此展開調(diào)查;對于趙宏展提出申訴認(rèn)為金關(guān)圍堤段一再坍塌的問題背后存在不可告人的秘密和問題,汕頭市紀(jì)委已經(jīng)責(zé)成潮陽區(qū)紀(jì)委展開調(diào)查?!耙陨蠁栴}查明后,將追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。”
這份文件還稱對于趙宏展的處理“原認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確,處分恰當(dāng),經(jīng)汕頭市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會討論,并報(bào)省紀(jì)委、監(jiān)察廳同意,對原處分予以維持?!?/p>
對此,趙宏展表示堅(jiān)決不服,將繼續(xù)向上級部門申訴。不過趙宏展對于紀(jì)委重新啟動(dòng)對金關(guān)圍江堤垮塌的原因進(jìn)行調(diào)查還是樂見其成。他說,他們之所以一直堅(jiān)持舉報(bào),固然有其受委屈的原因,另外就是不想讓本來是惠民工程的金關(guān)圍堤防工程變成禍民工程,不想讓27萬群眾生活在江水的威脅之下。
金關(guān)圍堤防工程的遲遲未完工、在建期間多次坍塌等問題,也讓當(dāng)?shù)卣械搅藰O大的壓力。南都記者采訪到,隨著粵東地區(qū)汛期的臨近,今年3月6日,潮陽區(qū)專門召開了金關(guān)圍堤防工程建設(shè)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)今年主汛期將至,金關(guān)圍堤防工程自2012年2月暫停施工一直沒有重新啟動(dòng),上級有關(guān)部門明確要求城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目要在今年主汛期前基本完成建設(shè)任務(wù)并報(bào)省水利廳“完工銷號”。
在這次有潮陽區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的會議上,還著重強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究,“按市的指示精神,采取相應(yīng)措施,查明工程多次出現(xiàn)坍塌的原因,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任”。會議也決定由潮陽區(qū)紀(jì)委積極與汕頭市紀(jì)委、汕頭市檢察院聯(lián)系,采取措施,查明工程多次出現(xiàn)坍塌的原因,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
金關(guān)圍堤防工程還引起了汕頭市委書記的重視,4月19日,他帶隊(duì)檢查了金關(guān)圍堤防工程,要求加快建設(shè),確保今年9月底前完成。
玉路段坍塌原因之辯
省水利廳調(diào)查組(包括設(shè)計(jì)單位在內(nèi)的干部和專家):
●非法采砂改變原河床形態(tài)是造成該次險(xiǎn)情的主要原因;再加上原堤段地質(zhì)條件差、地基下臥深厚淤泥層,發(fā)生坍塌時(shí)為退潮期等因素,造成堤腳在被掏空的情況下出現(xiàn)整體坍塌。
●2007年10月開始至玉路堤段坍塌期間,有林某、黃某的采砂船在玉路水域違法采砂合計(jì)達(dá)八九個(gè)月之久,應(yīng)追究相關(guān)水政執(zhí)法部門的失責(zé)責(zé)任。
被處理官員:
●金關(guān)圍堤防工程坍塌那么多次,其他幾次沒有采砂,為何也坍塌?為什么7次坍塌,就第三次處理?
●該工程屬于省水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位均是省水利廳下屬單位,相關(guān)人員為什么不但沒有回避,反而成為事故調(diào)查組的主要成員?
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金關(guān)圍堤防工程
位于汕頭市潮陽區(qū)北部榕江下游,起點(diǎn)金灶鎮(zhèn)潮尾水閘,終點(diǎn)關(guān)埠鎮(zhèn)尖頭擔(dān)水閘,與棉北海堤相連接,全長約33.475公里。
該工程按50年一遇防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),于2006年10月25日公開招標(biāo),2007年11月15日開工建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)工期兩年。
7次大坍塌
2009年12月23日,下地段坍塌150多米;
2010年1月9日,港口段坍塌120多米;
2010年1月28日,玉路段坍塌306米;
2010年11月22日,新廟段坍塌90多米;
2010年12月4日,陽美段坍塌130多米;
2011年8月17日,港內(nèi)段坍塌174米;
2012年2月7日,新廟段坍塌233米。
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