公車花掉六成“三公”經(jīng)費公車改革關(guān)乎政府公信力

2013-04-15 07:33 來源：人民日報

　　莫把公車異化成權(quán)力象征

　　要分清是公共服務(wù)必需品還是權(quán)力地位附加品

　　有些公車的存在是合理的，而且是必須的。比如公安部門的執(zhí)法車、醫(yī)療急救車、消防車、救災(zāi)車等，是政府履行管理職責、提供公共服務(wù)的必需品，應(yīng)予以保證。據(jù)統(tǒng)計，目前海關(guān)系統(tǒng)的“三公”經(jīng)費九成用在公車上，這些車輛絕大部分是執(zhí)勤執(zhí)法用車。

　　“一個基層的派出所，即使夠不上行政級別，也必須有車，否則就影響辦案效率，總不能讓民警騎自行車追犯罪分子吧。但那些不承擔緊急任務(wù)的部門，配備公車就要審慎合規(guī)?！必斦控斦茖W研究所副所長劉尚希認為，我國現(xiàn)行的黨政機關(guān)配車規(guī)定，把公車完全作為一種待遇配備給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，造成實踐中大家相互攀比，以公車顯示身份，不管是否需要都坐公車出行。

　　事實上，公車的配備和使用在我國曾經(jīng)被嚴格限制。1984年以前，國家規(guī)定只有黨和國家的高級干部(正部和65歲以上常務(wù)副部級)才有資格配備專車；局級以上從事公務(wù)可乘坐轎車，縣團級以上的官員只能使用吉普車和自行車。1984年以后由于經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，政府財力明顯增強，中央與地方黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群眾團體的公車消費開始由較高職務(wù)向較低職務(wù)擴展。

　　1994年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》，要求部長級和省長級干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。在這個規(guī)定的基礎(chǔ)上，各地方政府也出臺了本地的公車配備規(guī)定，但基本思路都是按照單位和領(lǐng)導(dǎo)的級別配車。

　　“我們賦予公車太多東西，無形中增加了嚴控公車的難度?！比~青認為，不少民企老板放著正規(guī)車牌不用，一定要花大價錢、冒著風險用軍牌，這種不正?，F(xiàn)象，折射出了公車代表的特權(quán)意識。