盤點
房地產(chǎn)調(diào)控 京滬粵細則對比
【房價控制目標】
北京：2013年全市新建商品住房價格與2012年相比保持穩(wěn)定，進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。
上海：按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控措施。
廣東：廣州、深圳市要根據(jù)近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，合理確定房價控制目標。
點評：與往年相比，今年的房價控制目標剔除了保障房，實現(xiàn)難度更大。雖然同屬房價上漲較快城市，但上海漲幅在四個一線城市中最小，“達標”難度相對不大。北京明確要求相關(guān)房價要“降低”，值得關(guān)注。
【限購】
北京：繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購措施。自3月31日起，京籍成年單身人士在北京未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。
上海：進一步嚴格執(zhí)行國家和上海的住房限購措施和相關(guān)操作口徑。
廣東：廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求不符的，應立即作出調(diào)整。
點評：北京對單身人士的購房限制趨嚴。上海此前已經(jīng)實行對單身人士的限購政策。根據(jù)17號文件要求，“限購區(qū)域應覆蓋城市全部行政區(qū)域”，那么珠海原來是在主城區(qū)限購，現(xiàn)在擴大到全市全部行政區(qū)域。
【二套房貸】
北京：根據(jù)本市房價控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例。
上海：根據(jù)市場變化，適時調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。
廣東：細則沒有提到二套房貸政策。
點評：北京明確要提高二套房貸首付比例，業(yè)內(nèi)人士預測中的“七成首付”有可能成為現(xiàn)實。上海則留了“后手”，一旦房價繼續(xù)上漲，提高二套房首付乃至貸款利率的“大棒”便隨時可能落下。
【20%個稅】
北京：對個人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征；不能核實房屋原值的，依法按照核定征收方式計征個人所得稅；對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。
上海：對出售自有住房按照規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。
廣東：嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文件關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。
點評：三地口徑一致，只是北京特地復述了“滿五年唯一住房免征”的內(nèi)容。這讓不少買房賣房者吃下定心丸。國稅總局2006年下發(fā)文件明確，“對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅”。差別化的稅收政策，體現(xiàn)了對合理購房需求的保護。新華社供稿（記者馬力）
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