二是愧對家庭。由于經(jīng)常在外公務(wù)應(yīng)酬,一些領(lǐng)導干部往往對家庭心存愧疚。東部地區(qū)一位干部說,每天晚上喝酒回家,老婆有怨言,只能開窗戶散酒氣,根據(jù)飲酒多少,決定開窗大小,鄰居甚至從他家開窗大小就知道他喝了多少酒,這在圈內(nèi)成了一個笑話。一位當過縣委書記的干部說,他曾經(jīng)一年365天,只有50天在家吃晚飯,于是不回家吃飯不用打電話,回家吃飯才要打電話特意通知。長期不得不飲酒,一些干部不僅把自己的身體喝垮了,也導致家庭關(guān)系緊張。不少干部對記者說,應(yīng)酬占了太多的時間,常常無法陪同操持家務(wù)的妻子,更少有時間陪孩子學習玩耍,以至于孩子把自己當成了“客人”。
三是迷失價值。長期在外接待應(yīng)酬,讓一些領(lǐng)導干部覺得深陷其中不能自拔,有著強烈的價值迷失感。接受采訪的干部說,天天接待,迎來送往,觥籌交錯,大量的時間和精力都浪費在公務(wù)應(yīng)酬酒桌上,無暇靜心讀書,思考問題,研究工作?!霸谶@些公務(wù)接待應(yīng)酬中,往往‘說些不痛不癢的話,做些不尷不尬的事’,其實一點意思都沒有,總感覺在虛度年華,不知道這樣做的價值在哪里?!币晃婚L期參與公務(wù)接待的干部說。一些基層干部在長期的應(yīng)酬中,價值觀、人生觀日益扭曲,為官準則甚至做人底線日漸消弭,少數(shù)人還借著酒意從事賭博、嫖娼、受賄等違法犯罪活動,給黨員領(lǐng)導干部形象造成損害。
全面推進公務(wù)接待改革,
讓“清茶一杯”回歸公務(wù)接待
粗茶淡飯、輕車簡從一直是黨員干部的優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾往往從酒風看干部的作風,現(xiàn)在一些基層干部酒后面對群眾,談拆遷、征地、信訪,讓群眾十分反感。一些群眾說,我們不愿意與滿臉酒氣的干部說話,總覺得共產(chǎn)黨的干部不應(yīng)該像一些人那樣在酒精的刺激下來做群眾工作。
一位干部無奈地說,現(xiàn)在泡酒場的時間多,深入群眾的時間少,所以說話、做事總與群眾的話語對不上號,導致群眾工作越來越難做,這個問題值得高度警惕。
不少基層干部表示:“我們也不知道接待到底是什么標準,但我們打心底擁護中央關(guān)于改變作風、杜絕浪費的要求,群眾最能看在眼里、最便于監(jiān)督的就是干部迎來送往、茶余飯后的言行舉止?!彼裕聸Q心扭轉(zhuǎn)一些干部公務(wù)接待中追求鋪張浪費、以酒為先的行為,顯得十分緊迫。一些干部建議,當前抓作風的重點之一就是要抓公務(wù)接待風氣,要上行下效,讓崇尚節(jié)儉成為公務(wù)接待的最高標準;要令行禁止,讓基層干部懂得節(jié)約光榮、浪費可恥;要倡導從我做起、從餐桌做起,讓公務(wù)接待文明引領(lǐng)社會消費文明。
記者在基層調(diào)研了解到,一些縣市率先要求中午公務(wù)活動無例外禁酒,不僅受到當?shù)馗刹咳罕姷臍g迎,也得到上級機關(guān)的肯定,大家認為中午是短暫的休息時間,下午還要認真工作,所以中午禁酒非常有必要。但記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),中午禁酒畢竟是少數(shù)地方,這些地方的干部說,由于公務(wù)接待風氣沒有得到根本扭轉(zhuǎn),所以少數(shù)地方中午禁酒,有時被看成是“另類”,而且這些地方的禁酒效果往往取決于“一把手”的態(tài)度,“一把手”說該禁,就能禁得住。
接受采訪的多名基層干部認為,中午禁酒不是要不要的問題,而是如何做到徹底禁、禁徹底的問題?,F(xiàn)在少數(shù)地方中午禁酒尚未連線成面,期待中央作出明確規(guī)定中午公務(wù)接待無例外禁酒,這無疑將有利于貫徹八項規(guī)定、狠剎接待浪費之風。
一些基層干部說,中國人交往有一個優(yōu)良傳統(tǒng),就是清茶一杯,君子之交,這個文化傳統(tǒng)丟不得。目前,公務(wù)接待中出現(xiàn)這樣那樣的問題,都是可以解決而且能夠解決得好的。當務(wù)之急是,通過系統(tǒng)、集成的改革辦法,讓“清茶一杯”的優(yōu)良傳統(tǒng)回歸到公務(wù)接待上。
公務(wù)接待要限次數(shù)、限人數(shù)、限總額。江蘇省委黨校廉政建設(shè)研究中心主任王世誼說,公務(wù)接待不是個小問題,關(guān)系到黨委政府形象、公職人員清廉,因此公務(wù)接待要有規(guī)矩,要有限定。目前各級黨委政府在公務(wù)接待上,要把限次數(shù)、限人數(shù)、限額度作為一個硬規(guī)定,倒逼公務(wù)接待回歸到正常狀態(tài),不給扭曲的酒文化以生存的土壤。
抓住用好當前干部群眾推進公務(wù)接待改革的迫切期待。中國改革(海南)發(fā)展研究院院長遲福林等專家認為,公務(wù)接待改革不僅是群眾的強烈呼聲,也是黨員干部的切實想法,當前具備了推進這項改革的基礎(chǔ)條件,建議千方百計把干部群眾的期待轉(zhuǎn)化為推進公務(wù)接待改革的現(xiàn)實動力,用公務(wù)餐桌改革的扎實成效取信于民。
推進公務(wù)接待改革亟待引入監(jiān)督機制。長期關(guān)注反腐倡廉問題的中國人民大學教授周淑真表示,推進公務(wù)接待改革要防止上有政策、下有對策,防止“雨過地皮濕”,取得持久成效關(guān)鍵在于引入監(jiān)督機制,將黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,讓公務(wù)接待中的驕奢淫逸之風無處遁形。(記者 郭奔勝 董素玉 王駿勇 劉兆權(quán))
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