七、優(yōu)化通行管控措施
(十八)加強配送車輛通行管理。城市公安交通管理部門要根據(jù)有關部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時、貨品貨類以及城市配送需求,合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時段,根據(jù)需要為高峰時段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可,并提供通行便利;充分聽取交通運輸、商務、郵政管理等部門的意見,按照通行便利、保障急需和控制總量的原則,建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。
(十九)完善車輛停放管理措施。城市負責停車管理的部門要會同公安、規(guī)劃建設、商務、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎上,完善城市配送車輛停靠限制措施,在部分一般車輛禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利;施劃城市配送車輛專用臨時停車位或臨時停車港灣;完善標志標線及停車位設置,在大城市推廣配送車輛分時停車、錯時停車、分類停車,全面清理停車設施挪用、占用現(xiàn)象。
八、加大執(zhí)法監(jiān)督力度
(二十)清理不合理收費。城市發(fā)展改革(價格)、交通運輸、商務等部門要按照各自職責分工對城市配送領域包裝、搬運、裝卸、倉儲、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)亂收費行為進行清理整頓;規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的攤位費等相關收費,禁止零售商向供應商收取違反國家法律法規(guī)的費用,切實降低商品流通環(huán)節(jié)成本,穩(wěn)定城市消費市場價格。
(二十一)加強價格監(jiān)管。城市發(fā)展改革(價格)部門要會同交通運輸、商務、郵政管理等部門加強對城市配送價格的動態(tài)監(jiān)測,研究建立價格監(jiān)測分析制度,適時公布城市配送平均運價,引導市場合理價格的形成;依照相關法律法規(guī),嚴肅查處城市配送企業(yè)達成壟斷協(xié)議、串通商定價格和以低運價搶奪貨源、排擠競爭對手等違法行為,嚴厲打擊城市配送企業(yè)價格欺詐、哄抬價格等不正當行為。
(二十二)嚴肅查處違法行為。城市公安交通管理部門要加強對城市配送車輛的交通管理,督導配送車輛按照規(guī)定的時段和路線通行,按照相關規(guī)定實施停車作業(yè),減少對其他交通參與者的影響。城市交通運輸管理部門要加強城市貨物運輸市場監(jiān)管,進一步規(guī)范運輸企業(yè)經(jīng)營行為;會同公安交通管理部門依法嚴肅查處機動車非法改裝、假牌假證、無證運輸?shù)葒乐剡`法行為,營造良好的車輛通行秩序和市場環(huán)境。
(二十三)落實交通安全主體責任。交通運輸、公安交通管理等部門要加強物流企業(yè)監(jiān)管,督促物流企業(yè)完善內(nèi)部安全管理制度,加強駕駛人的教育、監(jiān)督和管理,加強配送車輛的例檢、例保和維護,切實落實物流企業(yè)交通安全主體責任。
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