靠發(fā)展、靠制度確?!胺环蹦繕?biāo)實(shí)現(xiàn)
國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫代表說,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),體現(xiàn)了民生優(yōu)先、惠民富民的政策取向,也順應(yīng)了廣大人民群眾過上更好生活的新期盼。從近幾年發(fā)展實(shí)際看,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是有把握的,但也是需要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的。
確保人均收入增加,首先要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說,沒有經(jīng)濟(jì)增長,改善生活就難以實(shí)現(xiàn)?!熬用袷杖胍纳疲仨氁D(zhuǎn)變發(fā)展方式,改變投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長,更加注重投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)?!?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說,十八大報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)增長和人均收入同步發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)人均收入“翻一番”目標(biāo),年均經(jīng)濟(jì)增速需要略高于7%。要通過推動(dòng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這是勞動(dòng)者收入不斷增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
確保人均收入增長,還要依靠制度保障。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)建立工資正常增長的保障制度,特別是企業(yè)對農(nóng)民工的工資機(jī)制;要從制度上保證勞動(dòng)收益,縮小收入分配差異擴(kuò)大化趨勢,保證和提高勞動(dòng)在收入分配關(guān)系中的蛋糕份額;稅收制度要做調(diào)整,既然要提高居民收入,又不能過于影響企業(yè)經(jīng)營,政府要采取措施,適當(dāng)給企業(yè)和個(gè)人減稅。
十八大代表、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良表示,要采取多重措施,繼續(xù)提高居民收入在國民收入分配中占比?!巴ㄟ^加大轉(zhuǎn)移支付、建立更加完善的社會(huì)保障體系、限制過高收入等方式,進(jìn)一步縮小收入差距,真正提高更大多數(shù)人民的生活滿意度。”
(記者張旭東、韓潔、劉錚)
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