“寧愿毒死也要GDP”?產(chǎn)業(yè)模式亟待反思
土壤污染如隱形“殺手”,難以察覺卻可能直接危害人體健康,特別是重金屬在蔬菜、糧食中的累積,將處于食物鏈頂端的人類置于危險(xiǎn)境地,甚至產(chǎn)生環(huán)境報(bào)復(fù)。“土壤污染的加劇原因有天災(zāi),但更多是人禍,不科學(xué)的發(fā)展是環(huán)境惡化的主要原因。”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興認(rèn)為,土壤污染主要一來自礦山采冶、工業(yè)“三廢”、污灌、固廢堆放等,基本上都屬于人為因素,表明近年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待反思。
當(dāng)前,令人憂心的是各地以追求G D P為核心的政績(jī)觀,不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和大量違法排污、超量排污。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方發(fā)展心切,抱著“寧愿毒死也要G D P”的心態(tài),有意無意地忽視環(huán)境保護(hù),導(dǎo)致“引進(jìn)企業(yè)就是引進(jìn)污染,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是破壞環(huán)境”的惡果。
面對(duì)企業(yè)違法排污,一些地方政府成為企業(yè)的保護(hù)傘,通過變通政策打擦邊球,甚至開綠燈,最終大事化小,小事化了。保護(hù)環(huán)境不被污染,是各級(jí)政府的法定職責(zé)。污染事件暴露了各地環(huán)保意識(shí)薄弱,政府監(jiān)督缺失,是整個(gè)社會(huì)的恥辱。
“不斷發(fā)生的污染事件告訴人們,缺乏對(duì)自然環(huán)境的敬畏與呵護(hù),對(duì)公共利益和公眾生命漠不關(guān)心,暴露出企業(yè)環(huán)境意識(shí)薄弱和地方政府責(zé)任缺失。”江蘇省小康發(fā)展研究中心主任、江蘇省委黨校教授馮治指出,必須反思高歌猛進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,真正落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
黑土層流失 危及中國(guó)最大糧倉(cāng)
黑土層變薄,是指黑土地的有效耕層變薄,直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低,土壤肥力下降。然而,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和高產(chǎn)作物增加作用下的糧食增產(chǎn),在一定程度上“掩蓋”了黑土層日漸變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)部門放松對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。有關(guān)專家建議,應(yīng)盡早完善耕地質(zhì)量建設(shè)法規(guī),擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用,用最小代價(jià)守住我國(guó)最大“糧倉(cāng)”的產(chǎn)糧之本。
“一兩黑土換二兩油”的日子再不會(huì)有了
“以前挖兩鍬深還是黑土,現(xiàn)在一鍬后就基本看不到了?!焙邶埥∫捞m縣三道崗鎮(zhèn)三道崗村農(nóng)民程先粟從自己地里抓起一把黑土,“你瞅瞅,黑土都不太‘黑’了,‘一兩黑土換二兩油’的日子再也不會(huì)有了。”
作為世界三大黑土區(qū)之一,東北黑土區(qū)總面積約3523.3萬公頃,分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi),糧食年產(chǎn)量約占全國(guó)五分之一,是我國(guó)重要的玉米、粳稻等商品糧供應(yīng)地,糧食商品量、調(diào)出量均居全國(guó)首位。
由中國(guó)科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院所專家聯(lián)合調(diào)研形成的“東北黑土資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究”指出,東北黑土地初墾時(shí)黑土厚度一般在60至80厘米,開墾20年的黑土層則減至60至70厘米,開墾70至80年的黑土層只剩下20至30厘米。
“建國(guó)初期,黑龍江省黑土層大都一米多厚,現(xiàn)在找半米深的都難了,水土流失嚴(yán)重地區(qū)只剩下表皮薄薄一層,顏色也由黑變黃?!焙邶埥⊥练使芾碚菊鹃L(zhǎng)胡瑞軒有些感慨,形成1厘米的熟化黑土層大約需要50年,半米就得上千年,而現(xiàn)在東北黑土區(qū)平均每年流失0.3至1厘米的黑土層。有專家擔(dān)心,“如果不及早治理,部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM。”
“黑土層變薄,就是指黑土地的有效耕層變薄,直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低,土壤肥力下降?!敝袊?guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員韓曉增斷言,這勢(shì)必影響我國(guó)糧食安全。
黑龍江省土肥管理站對(duì)肇東、訥河等縣市區(qū)的耕地檢測(cè)顯示,從1982年第二次土壤普查到2007年的25年間,耕地土壤有機(jī)質(zhì)已相對(duì)下降兩成,嚴(yán)重地區(qū)下降六成。
地越來越?jīng)]勁兒,想增產(chǎn)就得大量用化肥。最近幾年,45歲的張艷峰感覺自家水稻田患上了“化肥依賴癥”。老張是吉林省前郭縣平鳳鄉(xiāng)黑崗子村農(nóng)民,“10年前一畝水稻就用60多斤肥,如今已經(jīng)翻番到120斤了,不施肥就得減產(chǎn)一半”。老張還有些擔(dān)心,現(xiàn)在能靠化肥增產(chǎn),這地要是越來越?jīng)]勁兒,以后可能化肥也無能為力了。
據(jù)了解,吉林省位于東北黑土區(qū)中部“十一五”期間完成小流域綜合治理840條,治理水土流失面積5600多平方公里,但黑土地水土流失還沒有得到有效控制,全省仍有3.15萬平方公里的水土流失面積亟須治理。
“幾年后就不是自己的地了,誰還愿意投入保護(hù)?”
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在遼寧、吉林、黑龍江三省糧食主產(chǎn)區(qū)了解到,當(dāng)?shù)匾恍┩恋匾堰B續(xù)十幾年種玉米、水稻等同一種作物,吸收養(yǎng)分單一,加上盲目施肥普遍,土壤養(yǎng)分失衡加劇。由于土地分散,不少農(nóng)民常年使用小型農(nóng)機(jī)具耕作,耕層越來越淺板結(jié)嚴(yán)重“晴天硬邦邦,雨天不滲湯”就是真實(shí)寫照。
由于高產(chǎn)作物面積增加、農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善,特別是化肥使用量大增等因素支撐,在黑土層日漸變薄的同時(shí),東北黑土區(qū)糧食產(chǎn)量仍然穩(wěn)中有升。但專家指出,恰恰是糧食增產(chǎn)在一定程度上“掩蓋”了黑土層變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),這反倒容易導(dǎo)致農(nóng)民和有關(guān)部門放松對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。東北部分黑土區(qū)在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中已透支耕地產(chǎn)出能力,黑土層變薄的風(fēng)險(xiǎn)性被糧食增產(chǎn)淡化,嚴(yán)重性正在人為和自然因素的“合謀”影響下加劇。
“最重要的是耕地質(zhì)量保護(hù)法規(guī)不完善,作為耕地使用主體的農(nóng)民缺乏保護(hù)耕地質(zhì)量的主動(dòng)性。”中國(guó)農(nóng)科院土壤肥料研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)土壤學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)張維理一語(yǔ)道破黑土質(zhì)量下降的玄機(jī),我國(guó)自20世紀(jì)80年代開始農(nóng)村耕地轉(zhuǎn)化為一家一戶的經(jīng)營(yíng)方式,耕地管理單元變小,使用權(quán)變更頻繁,農(nóng)民保護(hù)耕地積極性不足“種幾年后就不是自己的地了,誰還愿意投入保護(hù)?”
“技術(shù)層面上也落后,沒有有效的監(jiān)測(cè)體系就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)耕地質(zhì)量變化的最新情況,不能制定準(zhǔn)確的修復(fù)方案?!睆埦S理認(rèn)為,耕地質(zhì)量測(cè)試指標(biāo)和方法陳舊,比如我國(guó)對(duì)地力的評(píng)價(jià)通常采用土壤有機(jī)質(zhì)含量,但實(shí)際測(cè)定的卻是有機(jī)物質(zhì)全量,而不是活性有機(jī)質(zhì),這樣的測(cè)試結(jié)果根本無法準(zhǔn)確反映耕地地力和土壤演變。
此外,地方在建設(shè)橋梁、道路時(shí)會(huì)占用優(yōu)質(zhì)的黑土農(nóng)田,補(bǔ)回來的卻多是相對(duì)貧瘠的土地,“這就不僅是黑土層流失問題,占一畝就少一畝?!奔幢阈略鐾恋鼐邆涓脑斐珊谕恋氐臈l件,還需要大量人力、物力。黑龍江省國(guó)土資源廳土地開法整理處處長(zhǎng)任百會(huì)說,耕地占補(bǔ)平衡中對(duì)新增土地的整理費(fèi)用每畝在10萬元左右。(記者 孫彬 管建濤 連振祥 吉哲鵬 婁辰 李松 南京 哈爾濱 蘭州 昆明 濟(jì)南 重慶報(bào)道)
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