加分名目繁多影響充分競爭
在這個項目中，所涉及的分數(shù)分布有如下幾項：價格35分，技術30分，服務14分，政策功能(節(jié)能環(huán)保)4分，ID C銷售業(yè)績5分，政府采購萬臺合同數(shù)目6分，IS O認證兩種2分，CO PC-2000和H D I認證2分，財務狀況2分。
CO PC證書為歐洲認證且在國內計算機生產(chǎn)廠商品中只有聯(lián)想公司擁有；H D I認證體系國內也只有聯(lián)想具備該項認證；而同時擁有節(jié)能、環(huán)保兩項認證的也僅有聯(lián)想一家，這樣的分數(shù)設置是否合理？
江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明表示，《政府采購法》第二十二條中規(guī)定：采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。根據(jù)這一條，采購人可以針對項目的特點提出特定的需求，但前提必須是“合理”。
國際關系學院教授趙勇也認為，資質加分必須滿足兩個條件：第一，需要的資質是否是采購項目所需要的；第二，能否形成有效競爭，如果所需要的資質僅僅是少數(shù)廠商所獨有的話，那就有指定品牌的嫌疑了。
各項加分的存在，對投標供應商的投標報價有著很大的影響“對于計算機產(chǎn)品而言，這是一項十分成熟的產(chǎn)品，各個品牌的技術相當，主要的競爭集中在價格上。而各項加分過高是很不合理的。加分不是不能有，但是必須是合理的，而且分值不能太高，否則只能影響價格競爭。現(xiàn)在的計算機基本都是組裝的，各個品牌的技術差異不大，政府采購項目中，應該更多地考慮價格和服務因素?！蓖诫娔X商用系統(tǒng)公司總經(jīng)理張偉表示。
中國招標投標協(xié)會特聘專家、上海市政府采購評審專家金翔表示，對于通用類產(chǎn)品而言，5分或者10分的品牌分以及銷售業(yè)績分過高，3分以下比較合適，太高多的加分項易導致不公平。
金翔解釋說“如果過分看重以往的銷售業(yè)績和品牌，一些新的品牌就很難進入政府采購市場，二三線品牌也難有上升空間。應該給新的品牌贏得競爭的機會，否則新品牌在這個市場得不到認可，失去信心，很可能退出政府采購市場。這樣做有可能導致一家獨大，最后導致壟斷，最終損害采購人利益。應當保證政府采購市場的充分競爭?！?/p>
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