專家觀點(diǎn)
集體收益分配應(yīng)透明化
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜志雄接受記者采訪時(shí)卻表示,其實(shí)沒(méi)有必要把長(zhǎng)江村給村民發(fā)黃金白銀的舉動(dòng)上升到“模式”的高度。
“農(nóng)村資產(chǎn)是集體所有,在很多地方,不管是蘇南還是廣東,都會(huì)形成一塊集體性的收入,以村或者其他形式對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),新創(chuàng)造出一些收益,然后再以各種方式返還給村的成員。因此,我個(gè)人認(rèn)為,這個(gè)舉動(dòng)本身來(lái)說(shuō),是很正常的一件事情?!倍胖拘巯蛴浾邚?qiáng)調(diào)。
杜志雄還表示,“我們不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注什么時(shí)間發(fā)了真金白銀這種個(gè)別現(xiàn)象,還要關(guān)注,怎么樣以一個(gè)比較好的方式,讓農(nóng)民知道他在集體資產(chǎn)中占一個(gè)什么樣的份額,多長(zhǎng)時(shí)間能有一個(gè)什么樣的分配,把它變成一個(gè)可以預(yù)期的東西?!?/p>
與此同時(shí),江蘇省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)包宗順認(rèn)為,長(zhǎng)江村今年給村民發(fā)金銀應(yīng)該是其“按股分紅”的一種形式,只是分紅不是現(xiàn)金,而是以貨幣在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“一般等價(jià)物”——黃金發(fā)放而已。
“我認(rèn)為江陰的長(zhǎng)江村、三房巷村、華西村,以及蘇州的蔣巷村、永聯(lián)村等,如今蘇南的一批著名經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)村社區(qū),基本同屬于一種發(fā)展類型。其主要特征:一是抓住了社隊(duì)集體企業(yè)的黃金發(fā)展期,二是有一個(gè)好的帶頭人,三是管理層帶有濃厚的家族色彩?!卑陧樥f(shuō)。
“首先,這類村辦集體企業(yè)(集團(tuán)),更像是一個(gè)家族企業(yè),這使他們避免了如一般鄉(xiāng)村集體企業(yè)那樣,因繞不開的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)制度缺陷而由盛轉(zhuǎn)衰,并最終于上世紀(jì)九十年代初、中期徹底轉(zhuǎn)制為股份制民營(yíng)企業(yè)。他的家族并不控股,但肯定是最大的股東,而且事實(shí)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制權(quán)大多數(shù)已順利傳承給了家族第二代,且沒(méi)有跡象表明這種傳承不能繼續(xù)下去。其次,這類村辦集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是明晰的。如華西集團(tuán)、紅豆集團(tuán)等許多早已是上市公司,建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。即便仍然是村辦集體企業(yè),至少也早已成立了社區(qū)股份合作社,村集體資產(chǎn)(股權(quán))已量化分配到社區(qū)每位成員頭上,每年年終提取必要的各項(xiàng)提留后,企業(yè)的可分配利潤(rùn)在社區(qū)成員內(nèi)部實(shí)行按股分紅。”
包宗順總結(jié)說(shuō),“因此,我的觀點(diǎn)是,這類企業(yè)應(yīng)視同一般企業(yè),或?qū)幵笇⑺麄円曂易迤髽I(yè),普通家族企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題,也是他們未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題?!?/p>
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